发展现代农业的西充实践

近日，走在西充县仁和镇高标准农田建设现场，但见挖掘机在整理土地。放眼远眺，经过整理的土地，田成块、地平整、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排。在西充县青狮镇青狮村，田里栽下的油菜，绿油油一片，田野仿佛披上了绿毯。

打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，如何提升土地产出效益？如何解决劳动力短缺？如何破解农村土地撂荒问题？西充县大胆探索，一方面按照“产业基地发展到哪里、高标准农田就配套到哪里”的思路，集中连片打造高标准农田；另一方面利用高标准农田建设成果，实行“稻油、稻菜、稻麦”轮作，使得土地产出效益翻番。

田成块地平整 机械化耕作“零撂荒”

随着一台台挖掘机、碾压机等开进西充县仁和镇仁家沟村，平静的村子热闹起来，机械轰鸣声从早响到晚，忙着整理土地、夯实路基、开挖水渠。

仁家沟村村民一天天看着村子面貌发生变化：昔日东一块西一块、分散的田地变成了整块，产业路、水渠、蓄水池出现在田间地头。发生变化的不仅仅是仁家沟村，千佛寺村、莲花村、小陵寺村……同时发生着变化。仁和镇老百姓惊喜地发现，世代耕种的田地，小田整合成大田、坡田变成了平田、瘦田变成了肥田、零田变成了整田，收割机、播种机等机械可以直接开到田地里。

“农村大量劳动力外出务工，留守的大多是老人。”仁和镇党委书记张杰说，这导致劳动力短缺，一些土地荒芜无人耕种。在征得村民同意后，政府统一进行土地调型整理，不仅实现全镇土地“零撂荒”，还新开垦荒山荒坡1211亩，占总耕地面积2%，耕地面积实现增加。

“对土地进行集中连片打造，打造成高标准农田，是一石多鸟的效果。”西充县农业农村局土肥站站长李华介绍，一方面，解决了土地撂荒问题；另一方面，土地经调型整理后，引入农业龙头企业，实行“机耕、机播、机防、机收”全程机械化，解决了农村劳动力短缺问题。同时，在对土地进行整理时，通过增加土壤有机质，提升了肥力，有利于农作物增产。

仁和镇仅是西充县打造高标准农田的缩影。车行西充乡野，进入金太线万亩柑橘产业园，满眼是青翠欲滴的柑橘树苗。沿着石板台阶，登上东太乡鱼池寺村一制高点举目远眺，漫山遍野的春见、爱媛柑橘树苗映入眼帘，横成排、竖成行，整整齐齐。田地成片相连，灌溉渠系纵横交错，产业路如玉带般缠绕。

四川天马生态农业有限公司总经理朱永红拿出手机，轻点屏幕，10分钟左右，安装在柑橘树苗根部的管道流淌出肥水。“依托安装在园区地里的监测设施，我们可随时知道土壤干湿度。依托智能浇灌设施，即使人在外地，也可远程管理。”朱永红说，实行智能浇灌技术，按有机农业生产标准操作，可确保农产品有机品质。

走在西充县龙滩河流域现代农业综合示范区可看到，新栽植的柑橘树苗一片连着一片，乡村道路点缀其中，与粉墙黛瓦的农家房舍和谐相融。西充县农业农村局一名负责人介绍，龙滩河流域现代农业综合示范区涉及5个乡镇91个村，占地面积10万亩，其中有机水稻基地1万亩、晚熟柑橘基地1万亩。在高标准打造中，按照“水田网络化、土地平整化、灌溉设施化”原则，推广高效节水和喷灌、微灌等水肥一体智能化灌溉技术，结合物联网远程控制、GIS地理控制系统等信息技术，构建起“互联网+农业灌溉管理”服务体系，园区水肥一体智能化灌溉率达50%以上，亩均节水50%以上、节肥30%以上、节成本1000元以上、增收30%以上。

坚持高标准打造，夯实粮油产业基础，西充县围绕“东桃西橙、南薯北禽、中部粮油”现代农业发展布局，近5年来，整合农业、发改、水务、国土、财政等涉农项目资金近20亿元，集中连片新建高标准农田26万亩，全县高标准农田规模达40万亩。其中，有机农业基地21万亩，13万亩基地、100个品种通过有机认证。

田地轮排轮用 提升产出效益

虽然已是冬季，但在西充县广袤农村，却有丰收的景象。在青狮镇青狮村、大石坝村，成片成片的田里种植着油菜，绿油油的一片，一眼望不到尽头。“这些田，以前就是冬水田，一年只种一季水稻。”西充县农业农村局农技站站长何文斌说，打造成高标准农田后，新增排水设施、灌溉设施、蓄水设施，水稻成熟后立即排水，水稻收割后，开始种植油菜，实行稻油轮作，一年新增一季油菜种植。何文斌算了一笔账，以2019年油菜收成与市场行情为例，一亩田可产油菜籽160公斤，每公斤油菜籽售价5.4元，就相当于每亩田增收864元，大大增加了土地效益与收成。

西充县属浅丘地区，过去，农村田地零星散乱，导致耕种困难、荒草丛生，西充县通过实施综合整治，将义兴、青狮、凤鸣、槐树等乡镇110个村田地进行综合整治，打造了义青观十万亩优质有机粮油基地，基地主导产业以水稻、小麦等有机粮油和西充黄心苕为主；建成观光大道35公里、产业路137公里、配套排灌渠系93公里，实现农田排灌渠系、蓄水池、提灌站全面配套，机耕、机播、机防、机收全程机械化；安装监控探头100个、设立智能监测点15个，实现农产品生产、加工、销售全过程监管。目前，有1.5万亩基地通过有机认证，成功创建有机油料品牌35个，产出的菜油单斤高出市场价25元以上。同时，基地大力推广粮油产业新技术、新品种、新模式，建成230平方米智慧农机服务中心，整合农机专合社28家、农机1万余台（套）、机手45人，通过手机APP发布和接收作业供需信息，通过网上信息服务实现农机、机手、园区网络高效对接，成为全县“互联网+农机”智慧社会化服务示范点。

义青观十万亩优质有机粮油基地建成，带动老百姓增收。“高标准农田建成后，我家2亩多水田流转给农业公司，每年租金1000余元。我还在基地务工，每天工资50元至60元之间。”义兴镇村民刘正波说，在家门口就能挣钱，还照顾了家。

“基地最大特点是实行轮排轮用，农作物种植一季变多季。”何文斌算了一笔账，十万亩优质有机粮油基地以前绝大多数是冬季蓄水田，仅能种水稻一季农作物。经高标准打造，实行稻油轮作，或是稻麦轮作、稻菜轮作，以及套种豆类等经济作物，实现土地增效、村民增收，老百姓还通过务工、流转土地等方式，户均年增收2300元。

大力提升土地效益，西充县坚持规划引领，高标准编制50万亩特色产业总体规划，连片规划有机粮油10万亩、充国香桃10万亩、晚熟柑橘10万亩、西充黄心苕10万亩、二荆条辣椒5万亩、木本油料5万亩。目前，建成特色产业基地33万亩，打造农业联合体16个，培育新型经营主体5000家以上，西充县农业机械化水平达65%。在建成的5万亩设施农业基地中，可视化农业基地达2万亩。

高标准打造 有机农产品迈向精深加工

如今，在西充富饶的田野结出的有机蔬菜、瓜果，销往北京、上海、广州、深圳、重庆、成都等地，“身价”倍增。

随着现代农业基地建成，如何有效延长农产品链条、提升产品附加值、增强产业带动力、补足农业短板，实现一产业“接二连三”融合发展，不断完善全县农产品加工体系？位于西充县的川东北有机农产品精深加工产业园给出了答案。

川东北有机农产品精深加工产业园坚持低碳、循环、高效、绿色发展目标，探索智能化、精细化、现代化加工新模式，打造西部领先、全国一流的有机农产品精深加工产业园区。园区规划精深加工、仓储物流、营销展示、科技研发、综合配套五大功能区，占地4500亩，概算投资100亿元。建成后，可入驻企业50余家，实现年产值超150亿元，税费超1亿元，带动就业万余人，填补川东北有机农产品精深加工产业空白，成为覆盖川东北、辐射成渝西、西部领先、全国一流的农产品精深加工中心、仓储物流配送中心、农产品研发展示中心。

为最大程度吸引企业入驻，园区招商、运营和管理全面按照“一站式”“保姆式”服务理念，为企业创造良好发展条件。“通过开展强有力的招商活动，实现对外开放连战连捷。”川东北有机农产品精深加工产业园负责人说，县上相继出台财税、土地等优惠政策13条；县委、县政府主要领导担任招商领导小组组长，县级领导担任项目秘书，一对一跟踪服务，限时答复企业需求，项目审批只跑一次。西充县组建了4个常年驻外招商分队和8个部门招商团队，聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝西，主动敲门，精准发力。目前，园区基础设施基本建成，成功签约项目21个，正式入驻开工建设项目16个，总投资36.7亿元。

偏居西部，放眼全球。如今，西充正依托自然生态良好、农业基础厚实的优势，加快“中国有机农业第一县”建设步伐，奋力书写乡村振兴的精彩答卷。（南充日报记者 李奎 实习生 刘颜滔）