成都第三个“省级高新区”落子温江，大学城片区将迎来一波红利？

1992年7月14日，成都饭店蜀乐宫大厅气氛热烈，来自台湾的企业代表与成都市及温江县的负责人，在共建成都台商工业区的合约上签下了字。

对于彼时的温江和成都来讲，这是改革开放和经济发展中的一件大事。

而这一重大举措也引起了海内外主流媒体的高度关注，有台媒甚至称：成都台商工业区建成后，总产值可达300亿元人民币，相当于再造一个“成都”。

当时，成都市的工农业总产值约为327亿元人民币。

20多年过去了，位于温江西南角老建成区的成都台商工业区，留下了不少津津乐道的故事。而最近，它则收到了一份大礼——被认定为省级高新技术产业园区，名称改为成都温江高新技术产业园区。




在此之前，成都市中心城区只有金牛高新技术产业园和新都高新技术产业园两家省级高新技术产业园区。

28年时间，终于搭上了“省”字号列车，对于成都台商投资工业园来讲，似乎也别有一番意味。

多个巨头项目落户，温江工业的扛把子


对于当年的成都来讲，台商工业园的落地是一场只许成功，不许失败的重大战略。但近些年提起台商投资工业园区，知道的人并不算太多。

因为它有一个更响亮的名字——成都海峡两岸科技产业园。

台商投资工业园区，在1998年时，经国务院台湾事务办公室、国家科技部正式批准纳入成都高新技术开发区，更名为成都海峡两岸科技产业园，是全国四家之一、中国西部唯一的国家级海峡两岸科技产业开发园区。




2019年1月15日，省政府批复同意成都台商投资工业园区扩区。园区面积由1.63平方公里调整为12.56平方公里，东至杨柳河东路，南至骑士大道，西至双新路，北至金府路。

这里被定位为温江的“一号区域、政策特区”，入园的企业全面享受国家级高新技术开发区的各项优惠政策、国家西部大开发的专项政策，四川省、成都市鼓励外商投资的相关政策，以及温江政府给予的特殊优惠政策。

一时间，台商投资工业园区成为了成都工业发展的香饽饽，引来了众多外商尤其是台商的投资入驻。

1993年4月，成都统一食品有限公司于温江正式成立，占地208亩。这是最早到园区发展的台资企业之一。从最初的方便面，到后来的饮料、制瓶，统一企业已在园内形成了完整的产业链。2007年5月，一次投入达1.5亿美元的康师傅项目也落地于此。而在这一年头3个月里，已有娃哈哈、五粮液等多个巨头项目落户。




经过多年发展，园区形成了以生物医药、食品饮料、电子信息为主导的产业体系。2019年园区实现营业收入超500亿元，高新技术产业营业收入约占园区营业总收入的54%，园区配套建有一批科技企业孵化器等省、市级研发机构和服务平台，吸引了千余家企业入驻，其中规上企业176家，高新技术企业96家。

而承载着温江“工业强区”光荣与梦想的海峡两岸科技产业开发园，也被称为温江工业发展的“一号高地”。

让人着急的TOD，和美中不足的城市配套


2007年，一个产业发展策略在温江叫响：“兴三优二、一三互动”。

大城市的中心城区，面积越小、发展空间越有限，产业遭遇资源瓶颈和转型阵痛的“节点”越靠前。坐落在成都上风上水的温江亦如是，一面是存量资源的低效使用，一面是潜在空间的相对局限。

无论倒逼还是主动，在有限空间资源里专注发展高能级的大健康产业，成为了温江的一次重要抉择。

2008年6月，医学城成功获批并进入规划阶段，规划总面积35.57平方公里，分A、B两区建设。其中A区便是由成都台商投资工业园演变而来。

红色区域为成都医学城规划范围，其中左侧为A区

从台商投资工业园到海峡两岸科技产业园，再到成都医学城，它们的关系就像是俄罗斯套娃，一层圈着一层。

如今，大健康产业，成为了温江区域最为显著的特征。

产业基础自不用说，而随着“产城人”到“人城产”的转变，“人”的需求也被放在了第一位。因此，一切围绕“人”的需求而诞生的城市功能，备受关注。

目前，该区域有不少学校和小区。

成都中医药大学、西南财经大学、成都师范学院、四川交通职业技术学院、成都农业科技职业学院等高校济济。人文氛围浓厚，产业园发展也不缺人才。

但居住在该区域的居民却时常调侃，大学城片区有两无，无大型城市公园和无大型综合体。




尽管已经开业的近6万方的新尚天地，在一定程度上对片区的商业状况进行了缓解，但人们似乎并没有为此感到满足。

随着成都TOD的建设，万盛站TOD成了被区域人民寄予厚望，完善区域配套的一个综合型大项目。

资料显示，万盛站TOD项目由成都温江鱼凫万盛轨道城市有限公司开发，拟立足健康产业，结合高校经济赋能，助推温江产业提质升级。项目规划有商务办公、配套商业、文体教育、品质居住等业态。

万盛站TOD效果图

但作为成都市第一批TOD示范项目，伴随着陆肖站、梓潼宫站、双凤桥站TOD的逐步亮相，万盛站TOD的进度着实让人看了有些着急。

2019年7月，温江鱼凫以底价竞得柳城街道万盛社区万盛TOD一期工程43.42亩商业用地；同年12月，温江鱼凫再底价竞得万盛TOD项目的17.35万平方米合260亩商住用地。

但一期打围后，一年多来就再也没有动静，二期也没有任何动工迹象。

去年10月16日，西南联合产权交易所发布了一则预披露公告，温江鱼凫拟出让100%的股权。同年12月3日，西南联合产权交易所再次发布公告，成都温江鱼凫万盛轨道城市发展有限公司正式挂牌，拟转让100%股权，挂牌价格590,159,300元，内含可开发住宅约28万㎡土地。




2020年的最后一天，万盛TOD项目开启竞拍流程，而这也成为了2020年四川挂牌的首个100%股权转让TOD项目。

纵观温江近三年的土地出让情况，工业用地占了多数。 海峡两岸科技产业园所在的大学城片区，因为是较为成熟的建成区，商业及住宅用地供应更为稀少。万盛TOD可以说是入局的一个好机会。但截止目前，万盛TOD股权究竟被谁家竞得，结果尚未披露。

前期房价拉动小，升级或将重构竞争优势？


据链家网显示数据，目前，温江大学城板块二手房均价约1万/平方米。该区域主要为2010年前后建成的房子，还不乏上世纪90年代的老旧小区。

尽管房价不是衡量区域发展的唯一标准，但也从侧面反映了一个地方的发展势能。

目前来看，尽管大学城有海峡科技产业开发园，但产业规划对人群的吸附及区域的拉动作用表现不甚明显，该区域房价涨幅在温江都显得很小。




随着台商投资工业园区被认定为省级高新技术产业园，是否会带来一些改变呢？

从政策层面来看，有了省级高新技术产业园的加持，便意味着成都台商投资工业区今后将享受更多的政策扶持，包括省级层面的资金、项目、土地、人才等。这对于加快破除工业区发展的要素制约瓶颈，提升入驻企业的技术改造、质量和转型升级水平，增强企业市场竞争力将十分有利。

而产业的提升会反哺区域的发展，带动人气的增长。

省政府的批复中也强调，成都台商投资工业园区要突出高新技术特色，着力自主创新，集聚创新资源和人才，在体制机制、人才激励、知识产权、成果转化等方面积极探索、先行先试，大力推进园区转型升级发展，努力建设成为创新驱动发展的示范区、高质量发展的先行区。

其中，人才作为产业发展的重要支撑，可以预见的是，在建设方面该区域将更加注重“人城产”理念，融合人的生活、居住等因素，完善配套，以激发创新创业活力，构建竞争优势。

无论对台商投资工业园区还是温江大学城片区来讲 ，目前还存在不少城市发展问题需要解决。

未来会如何改变，产爷也期许着。