读好书 破好“十四五”开局之题 区委书记陈多平这样要求

4月9日，高坪区召开区领导干部读书班暨全区城市发展、文旅发展、对外开放工作会议，学习贯彻中、省、市读书班等相关会议及领导指示、批示精神，深化全区各级领导干部对高坪区城市发展、乡村振兴、文旅发展“633”行动的理解和把握，提高落实能力，进一步巩固发展良好政治生态。区委书记陈多平出席会议并讲话，他强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央、省委和市委的坚强领导下，大力发扬“三牛精神”，以不怕苦、能吃苦和连续作战的牛劲牛力，同心协力、团结奋斗、以干克难，为实现“大城门户、森林城市、活力高坪”的发展目标而努力奋斗，以优异成绩迎接建党100周年。
区人大常委会主任洪峰，区政协主席傅天贵，区委副书记唐硕出席会议，区委副书记邱跃峰主持会议。



会议宣读了关于命名高坪区首批文化旅游特色小镇、文化旅游特色村落名单的决定，关于表扬文化旅游发展先进集体和关于表扬2020年度对外开放工作先进集体的通知；对城市发展、文旅发展、项目建设、对外开放及招商引资等工作进行了全面安排和部署。
陈多平指出，本次大会是区委经过慎重考虑、认真谋划、精心组织的一次大会，内容丰富、规模庞大。要坚定政治方向、保持政治定力，贯彻落实好中省市各项决策部署，围绕“准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局”，围绕事关高坪“十四五”发展重大问题，深入学习领会、深入研讨交流，集中时间、集中地点心无旁骛读读书、静下心来充充电，不断增强理论武装，确保党中央大政方针和省委市委决策部署在高坪落地生根、开花结果。



会上，陈多平就高坪城市发展、文旅发展、项目建设、对外开放、抓好工作落实等与大家进行深入交流。
跨进新时代、站在新起点、迈上新征程。关于城市发展工作，陈多平指出，城市是大家共同生活的幸福家园，承载着每一个江东儿女的光荣与梦想。务必准确把握高坪发展的历史与现实、规律与特点、进程与趋势，扎实抓好城市发展工作，努力把家园建设得更加美好。
陈多平强调，要知其然，知其所以然。首先要找准城市发展方向，以科技创新为动力，以宜居宜业为重点，以强化治理为保障，大力建设宜居城市、韧性城市、智能城市、生态城市；要从沿海地区看发展规律，坚持以人为中心的城镇化，顺应“城兴人、人兴业”的城市发展规律，建设“人城景业”融合共生的现代化城市；要从高坪实际看发展责任，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，切实肩负起跨越赶超与转型升级的双重任务，应对好开发建设与生态保护的双重挑战，化解好经济发展与维护稳定的双重压力，打造南充的经济中心、文化中心和城市会客厅，建设成渝地区双城经济圈次极核的“大城门户”。



陈多平强调，要有所为，而有所不为。城市是人民的城市，人民城市为人民。建设城市必须坚持“以人民为中心”的理念，围绕人的生产、生活、生态需求来规划、来布局、来发展；要坚定不移围绕建设“森林城市”这一发展目标，把“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入血脉、铸入骨髓、植入灵魂，让“好山好水好风景，上风上水上高坪”成为高坪最显著的优势、最响亮的名片、最庄严的承诺；要抢抓机遇、审时度势，努力在产业发展、科技创新、交通基础、对外开放等领域实现大突破、大跨越、大发展。要扎实抓好临江新区建设，坚定推行片区综合开发模式不动摇，立足自身实际大胆探索、大胆创新、大胆挖潜，推动“六大新城”竞相发力，最大限度地激发城市发展的前进动能。
陈多平强调，取乎上，必求其上上。必须把“高”字贯穿经营城市始终。坚持高起点规划，以长远眼光和系统思维来谋划城市未来。要高标准筑牢城市根基，坚定不移走以产兴城、产城融合之路，把产业化和城市化有机结合。要把农业作为立区之本，做优产业园区、做强特色品牌、做实基础配套，切实保障好老百姓的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。要把制造业作为强区之基，既注重发展电子信息等先进制造业，又要促进丝纺服装等传统制造业的振兴转型，为城市发展奠定多元化工业基础。要把服务业作为兴区之要，重点发展好现代物流、现代金融等生产性服务业，以及商贸服务、医疗养老等生活性服务业，以现代服务业的发展实现城市转型升级。要高品质擦亮城市特色，充分挖掘、保护和彰显高坪独特的山水气质、文化底蕴、人文精神，让城市的里子与面子、时尚与乡愁、安居与乐业相统一。



关于文旅发展工作，陈多平指出，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。推动文旅融合发展，完全符合新发展理念、符合经济发展规律、符合高质量发展要求。要立足当前、着眼长远，从全区经济社会发展的角度来看待这个极具发展潜力的“朝阳产业”“绿色产业”，为建设“大城门户、森林城市、活力高坪”的美好蓝图奠定坚实基础。
陈多平强调，要提振信心，坚定文旅发展之路。当前大力发展文旅经济其时已至、其势已成，要做好提前量、打好提前仗，顺应形势变化，抢抓发展机遇。以满足群众需求，吸引周边、增加人流、扩大影响，让高坪成为成渝地区的“都市休闲”首选地，全力促进生态提质、文化繁荣、产业升级；要保持定力，坚守底线，追求高线，强化主线，始终围绕实施文旅发展“633”行动方案，坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的攻坚精神，集中优势力量办大事、做精品，确保干一样像一样，抓一件成一件，坚定不移地推进文旅发展。



陈多平强调，要务实举措，坚定推动文旅强区。坚持以改革的思路、创新的举措、务实的态度，坚持走全域旅游之路。要按照高标准、高品质、高品位的要求，聘请国内知名机构、高层次专家，结合城乡规划、基础设施规划和产业发展规划的衔接，科学编制文化旅游产业发展规划以及专项规划；要充分利用好世界丝绸源点、天下第一曲流等独有资源，主动融入全国、全省、全市“大旅游圈”的开发与建设。
陈多平强调，要把投入作为核心任务，切实加强景区景点、交通路网、服务设施等工程建设，推动各类项目和投资向文旅倾斜，尽快形成全面配套、相互衔接、协调发展的产业要素体系。要充分利用国家支持政策和社会融资、招商引资等有效途径，高水平策划、争取和建设一批旅游基础设施建设项目，精心推出一批有较好前景和较大潜力的优势旅游项目，广泛吸纳社会资本和民间资金投资兴建旅游项目，建立多元化的投入体制。要把运营作为主攻方向，加大宣传推介力度，精心策划营销战略，全方位、多视角宣传推介各大旅游景点，千方百计扩大影响力，想方设法提高市场占有率。要把市场导向贯穿到文化旅游产业发展各环节，建立健全适应市场经济要求、顺应现代旅游业发展规律的管理体制，逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游管理体系。要大力培养一批懂旅游管理的行政人才，充分发挥行政管理在文化旅游产业中的保障作用。



关于项目建设工作，陈多平指出，投资主驱动、项目总抓手。支撑一个地方的发展，关键靠项目、根本在项目、成败看项目，必须坚定不移围着项目转、盯住项目抓、扭紧项目干，以项目工作组织经济工作、统揽全局工作。
陈多平强调，要坚持速度为王，“三向发力”奋力抓。坚持集中开工与动态开工相结合，全面加快项目建设前期工作，确保项目成熟一个推出一个，落地一个开工一个；要切实把“挂帅出征、挂图作战、挂责问效”进行到底，把“清单制、责任制、时限制”进行到底，把“5＋2”“白＋黑”“晴＋雨”进行到底，确保天天有变化、周周有进展、月月有形象；要坚持对党和人民负责的原则抓紧抓好项目建设，确保洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早营运，坚决做到仰不愧天、俯不愧民、内不愧心。



陈多平强调，要坚持投资为大，按照“干今年、备明年、想后年”的项目工作思路，项目谋划不间断，一茬紧压一茬抓储备；项目落地不间断，一季接着一季抓开工；项目投产不间断，一年想着一年抓建设，真正让项目建设遍地开花、热火朝天。要积极向上抓争取、整合资源对内抓培育、依托优势对外抓招引，全力确保一批大项目、好项目落户高坪。
陈多平强调，要坚持保障为要，加强组织保障。区级领导要按照分工深入项目一线指导，主动协调解决疑难杂症；相关部门和单位要坚持现场办公，全程跟踪项目，抓实抓细项目各环节。要加强服务保障，做到服务零距离、建设零阻工、调处零失败，切实解决好项目建设“最先一公里”和“最后一公里”。要加强要素保障，确保项目建设需求应有尽有。
关于对外开放工作，陈多平指出，开放是引领发展的第一动力。要坚定不移大抓开放、抓大开放，抢抓机遇、锁定目标、迎难而上，在全区掀起招商引资的高潮热潮。



陈多平强调，招商引资是破解地方投入压力的“源头活水”，是撬动产业集群发展的“杠杆支点”，是汇聚高端人才要素的“超强磁场”。要不断深化招商引资的认识，积极调整招商引资策略，转变招商引资观念。要从更加长远的角度布局招商，树立“先舍后得”的观念，既看近期付出成本，更要看长期回报。要坚持招大商，坚决摒弃守成意识、守旧观念、守滩思维，紧盯三类“500强”，重点引进具有“投资规模大，低消耗、低污染，高科技含量、高效益、高关联度”特征的“一大两低三高”知名企业，发展新经济、培育新业态、提升新动能。要优化大环境，坚持亲商、安商、富商的理念，创造一个优质高效的政务环境、公平公正的市场环境、亲商护商的人文环境，真正让企业选择高坪、投资高坪、扎根高坪。
陈多平强调，要不断改进和创新招商方式，提高招商引资水平。专班招商要担当作为，精准主攻方向。坚持走出去、扎下去、融进去，主动捕捉信息、主动对接、寻求合作。积极学习借鉴招引先进经验，加大招引力度，确保招回来、留下来、见实效。要迅速落实全员招商，各行业部门要深入挖掘本领域、本行业的企业投资信息，全力寻找、争取有可能合作的客商。要通过企业以商招商、沿链招商，发挥乡友资源，大力推动引老乡、回故乡、建家乡等方式，让高坪开放的“朋友圈”越做越大。要全力用好航空港经开区、川东北金融中心、南充现代物流园、综合保税区等重大产业园区平台，利用产业优势，积极对接成渝地区，精心筹办电子信息产业投资推介会等重大活动，充分把高坪培育千亿电子信息产业的政策、优势、环境宣传出去，全面做好企业的跟踪对接，争取让更多优质客商选择高坪、投资高坪、落户高坪。



就抓好工作落实，陈多平指出，要让抓落实成为一种责任、真落实成为一种品格、细落实成为一种能力，以发展有我的担当、奋斗忘我的坚韧、追求无我的境界，确保各项决策部署一贯到底、落地见效。
陈多平强调，要压实责任抓落实。区级分管领导每月一调度，乡镇（街道）、部门主要负责同志要一旬一调度，具体负责同志要一周一调度，做到一项工作一项工作研究、一个项目一个项目推进、一个问题一个问题解决，确保一级抓一级、层层抓落实。要务实重行抓落实，把全部精力和任务放在抓落实上，建立精准落实的责任链条，推行“一项工作、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作模式，坚持说了就算、定了就干、干就干好，做到抓一件成一件。
陈多平强调，要统筹兼顾抓落实，正确处理一般、重点与重中之重的关系，牢牢抓住各项工作的“牛鼻子”，全力推动各项工作任务落地落实；要攻坚克难抓落实，始终保持奋进状态、战斗状态、攻坚状态，争当立说立行的干将、敢拼敢打的猛将、开拓创新的闯将，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜的高坪精神，在破解困难、解决问题中砥砺前行；要夙夜在公抓落实，以强烈的事业心和责任感，把工作当事业干、把奉献当本分看，心无旁骛干工作、一心一意抓发展，确保月月红、季季红、满堂彩，为“十四五”开好局、起好步作出新的贡献。



会上，陈多平还就常态化扎实抓好当前疫情防控、森林防灭火、安全生产工作提出具体要求。
高坪区领导何建新、贾敬铣、龚军、寇兴奎、许栩，以及区委、区人大常委会、区政府、区政协在家领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长；区级相关单位主要或常务负责同志，区属国企党支部书记；各乡镇、街道党政主要负责同志；部分驻区单位主要负责同志，部分学校主要负责同志；部分商会代表；部分金融机构、企业负责同志；文化旅游发展特色村落、先进集体主要负责同志参加会议。
高坪区融媒体中心记者：杨巧玲 报道