强基固本补短 南充高新区力创“国字号”

高新驱动，引领未来。2021年，顺庆区将把南充高新区作为高新产业聚集的主阵地，强化载体支撑，聚合主导产业，提升创新能力，全力推动南充高新区创建为国家级高新区，为顺庆建设“成渝地区双城经济圈高质量发展示范区”提供坚实支撑。

综合实力排名省级高新区第二

鳞次栉比的现代化标准厂房拔地而起，宽敞笔直的标美大道路畅景美……走进南充高新区，目之所及，道路交错，厂房林立。在华讯方舟天谷·南充智能信息产业园，光电生产线高速运转，工作人员忙着赶订单。



华讯方舟全景图 顺庆全媒体记者 黎涛 摄

“我们订单很饱和，生产任务较重，工人加班加点赶订单，确保按时交货。”华讯方舟天谷·南充智能信息产业园相关负责人介绍，该产业园是以大数据和高科技为依托的现代智能信息产业园，主要生产智能终端产品、智能通讯设备、智能安防检测、智慧城市系统等产品，是集研发、生产、展示、体验、销售于一体的智慧园区。“公司边建设边生产，目前已有1条生产线投产，生产一些零配件，其余3条线正在紧张施工，今年底全部建成投产后，成套产品即可实现‘南充造’。”该负责人说，项目全面投产后，预计可实现年产值50亿元、年创税1亿元，提供就业岗位近500个，推动南充高新技术产业迈入太赫兹科技、卫星通讯等高端领域。



华讯方舟生产车间 顺庆全媒体记者 黎涛 摄

华讯方舟天谷·南充智能信息产业园只是顺庆区招大引优、招大引强，做大园区规模，做强产业支撑，释放创新活力，让工业经济蓄势腾飞的一个缩影。同样位于高新区的中科九微科技有限公司半导体设备智能制造项目是一家以电子信息为主导的高科技企业，主要生产半导体全磁悬浮洁净获得设备、高精度测量设备和集成电路芯片生产核心等。“目前，一期已建成投产，二期投资约37亿元，占地约330亩，将建12英寸晶圆制造设备及核心部件生产线；三期将投资约43亿元，占地约400亩，建半导体制造设备及配套产品生产线。”公司董事长李世坤介绍，项目全部建成达产后，预计年产值150亿元，年上缴税收约3.5亿元，解决就业约3000人。



中科九微生产车间

栽好梧桐树，引来凤凰栖。近年来，顺庆区围绕电子信息、先进制造、新型材料三大主导产业，招大引强、招强引优，成功招引了和泰光纤、中科九微、华讯方舟、凯普松电子产业园、新松机器人等好企业、大企业，形成了以中科九微、和泰光纤、华讯方舟为代表的电子信息产业，以中国重汽、日上车轮、人本轴承为代表的高端制造产业，以四川鑫达、泰鑫实业为代表的新材料产业。同时，集聚云股传媒、铭阳光显、华芯腾等科技企业布局落户绿地智慧城、科创中心，打造总部经济、电子商务、软件信息、大数据等新业态集聚区。

“经过十多年发展，南充高新区建成面积达12平方公里，入驻企业308家，其中，规上企业85户，上市企业6户，建成研发机构、技术中心、孵化平台30余家，2018年，成功创建为省级高新技术产业园。”南充高新区管委会主任赵国力介绍，2020年，高新区营业总收入546亿元，增速5.7%，实现利税7.82亿元，增速1.42%，高新技术产业销售收入223亿元，占总营业收入40.8%，综合实力在四川省工业园区中排名第6位，在省级高新区中排名第2位，为创建国家级高新区奠定了坚实基础。

弥补短板打造“西部星城”

“请郝总放心，项目建设用地已经不是问题了。”4月27日，顺庆区与新松机器人有限科技公司就项目推进问题进行洽谈，在得到顺庆区委书记蒲鹏程的回复后，新松机器人有限科技公司董事长郝占岗笑容满面。

据郝占岗介绍，南充新松机器人智能制造产业园项目将建设机器人装备、智能制造及零部件生产基地，囊括了机器人自动化设备系统集成工厂、共享工厂，以及机器人零部件生产等。但因为用地指标等原因，项目建设进度与预期存在差距。“只要项目用地问题解决了，项目很快就会建起来。”郝占岗说道。

据国家级高新区创建指挥部办公室相关负责人介绍，在国家自主创新战略下，高新区已成为我国依靠科技进步和创新推进经济社会发展、走新型工业化道路的核心载体，推动一批有条件、有特色的省级高新区升级为国家级高新区，将有利于不同区域内以及区域之间的分工合作。同时，推动省级高新区的升级，将促进技术创新成果的广泛输出，带动区域企业形成新的产业链和配套产业；将吸引并培养大量的科技人才，培育出更多具有创新能力的科技型企业，推动产学研联合，引导和带动区域经济的发展和产业的提升。

“目前，国务院已累计审批国家高新区169家。其中，四川省8家，但川东北片区尚没有一家。”该负责人说，以南充为例，在发展定位上，南充高新区以电子信息、高端制造、新材料三大产业为主导产业，这在全国各类园区中较为普通，不具独特性。鉴于园区已有鑫达、中科九微、华讯方舟、和泰光纤、驭云航空、新源机械等为航天航空卫星通讯配套的10家高端企业，初步将高新区发展定位为“西部星城”。

“园区基础设施和城市配套相对滞后，项目用地矛盾突出是制约当前南充高新区发展的瓶颈。”在该负责人看来，像新松机器人产业园项目建设因为用地指标争取，以及用地规划调整影响项目建设进度在大多数地区都存在，而南充显得尤为突出。其次，园区拥有的创新资源数量不多，高新技术企业、领军人才、创新团队、科研设施、研发机构、科技成果、行业协会、孵化机构等十分匮乏，科技服务体系薄弱，且层次不高，尚没有一个国家级创新平台也是制约园区发展的一大短板。

擘画蓝图力创“国字号”

4月28日，记者来到汇聚鑫科技有限公司，工人们或装配各种裸眼3D设备，或调试该公司的主推产品大眼猫裸眼3D显示器，现场一片忙碌。



汇聚鑫科技

“公司去年10月签约入驻科创中心，仅用两个月就顺利投产。”四川汇聚鑫科技有限公司董事长魏强介绍，科创中心为入驻企业提供优厚的条件，包括厂房和室内装修，让公司在短时间内可以迅速生产，集中精力做产品。

南充科创中心是顺庆区创新探索企业拎包入驻工业发展新模式的试验田，也是南充高新区创建国家级高新区的一大举措。

“南充高新区创建国家级高新区有一定的差距，但要有跳起摸高的勇气和决心。”南充临江新区管委会副主任、顺庆管委会主任王波作为一个老“工业人”，在他看来，虽然创建国家级高新区的标准还有一定差距，但近几年的发展积淀为高新区奠定了基础。随着省级新区南充临江新区的设立，作为临江新区先进制造业集聚区的主阵地，为南充高新区创建国家级高新区赋能助力。

据王波介绍，根据南充临江新区规划，顺庆区将按照“一核三园”的空间布局，坚持科技引领、创新驱动、产业支撑、绿色发展理念，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，以“发展高科技、培育新产业”为方向，以开发航天航空器零部件和应用软件为重点，打造西部“星城”，着力将南充高新区建设成为川东北“创新创业引领区、高端人才集聚区、高新技术产业核心区、产城融合生态示范区、高质量发展先行区”，重点发展电子信息、高端装备制造（含新能源汽车）等战略性新兴产业，并推动园区现有传统产业转型升级。力争到2022年，成功创建为国家级高新区，园区高新技术企业达到100户以上，建成科技孵化器、众创空间等科技创新孵化平台40万平方米以上，完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用联合的技术创新体系，企业研发投入强度达到3.5%；工业总产值超过1400亿元，高新技术产业营业收入达到800亿元以上，实现科技对经济增长贡献率突破60%。

东风欲来满眼春，潮起正是扬帆时。作为国家级高新区创建的“主阵地”，顺庆区积极响应、主动作为，按照“一核三园”的空间布局，在园区原有12平方公里的基础上，新增园区规划面积34平方公里，形成了南起西华大道，北至西充多扶工业园的大型产城整合的园区发展蓝图。



国家级高新区规划图

蓝图已经绘就，落实方显能力。为此，顺庆区委六届十三次全会确立了临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”，国家级高新区创建行动列入其中。在国家级高新区创建行动上，该区将坚持基础先行，加快推进高新区三期建设，完成片区规划调整，做好园区中长期拓展规划，拓展工业用地10000亩以上，同步抓好园区主干道和支线路网建设，启动实施高新区污水处理厂、污水管网等配套建设项目，提升园区承载能力。持续拓展电子信息、先进制造、新型材料三大产业园区，启动建设先进制造产业园、建筑材料产业园，每年招引不少于10家规模以上工业企业入驻。加快推进科创中心二期和企业中心建设，建立健全“入驻有门槛、过程有监管、退出有机制”的创新管理模式，招引培育一批成长型、科技型、前沿型的中小微企业，支持园区企业建立一批国省级重点实验室、院士工作站，逐步实现检测共享、技术共创、发展共融，建成科技含量高、产出比值大的中小微企业孵化中心，增强园区科创能力，为国家级高新区创建积蓄动能。



南充高新区一隅 顺庆全媒体记者 黎涛 摄

“针对国家级高新区创建工作成立了以市委书记、市长为双组长的创国家高新区指挥部，并组建了创建班子，明确任务统筹推进；高新区管委会全力推进创建工作，夯实发展基础、准备申报要件、营造创建氛围、积极沟通汇报。”王波说，目前，南充市创建工作已正式写入省委文件、纳入科技部国家高新区培育计划。下一步，顺庆区将进一步健全组织体系，成立由区委、区政府主要领导挂帅的高新区（核心区）建设领导小组，综合协调国家高新区创建工作，统一、集中、高效地解决高新区发展中遇到的重大问题。同时，在落实现有各类优惠政策基础上，着力在科技创新、产业扶持、人才引进、成果转化等方面研究谋划，争取市、区出台支持高新区建设的激励政策，完善高新区建设发展政策支撑体系。（顺庆全媒体 记者 刘洪和）