蓬安万吉天鹅湖工地外面的非机动车道上怎么会出现如此场景

近日，有网友诉说，蓬安万吉天鹅湖工地外面的非机动车道上怎么会出现如此场景？安全吗？本来好好的非机动车道，被不知是从哪里跑出来的人员占据，把些沙子还是什么的东西堆放在路旁，然后用铲子铲到一个疑似为料斗的容器里，吊装到半空，再放到他们想放的位置，而周围又没有任何提示标志，情景显得很是不安全！这种占道作业的行为，很明显会影响到周围行人，车辆正常的通行来往！也存在一定安全隐患，也不知占道作业人员有无相关管理部门允许在非机动车道上进行如此行为的批文？