四川：安全责任“压担子”，风险隐患“过筛子”，管理不走“野路子”

来源：人民网



安全生产整治行动现场。四川省应急管理厅供图

“疏散指示标志缺失，应急照明灯无法正常开启，灭火器锈蚀也该换换了……”近日，四川省自贡市应急局派出的督导组在一危化企业现场检查时，当面指出问题，责令立即整改。

这是四川“两个行动”现场执法检查的一幕。

据了解，为深刻吸取省内外生产安全事故惨痛教训，层层压实安全生产责任，抓实抓细风险隐患排查整治，牢牢守住安全生产基本盘，今年6月15日至7月25日，四川在全省组织开展以市（州）为主体的安全生产大排查大整治行动和以县（市、区）为主体的食品加工企业安全生产专项整治行动（简称“两个行动”）。

截至目前，四川安全生产大排查大整治行动检查企业99615家，发现问题隐患41.2万项，已整改39.1万项，整改率94.93%；食品加工企业安全生产专项整治行动检查企业24515家，发现问题隐患4.3万项，已整改3.7万项，整改率86.9%。

“过筛子”自查 帮扶式排查

“‘两个行动’要突出重点，分步实施，拉网排查，加大帮扶，确保细之又细，严而又严！”泸州市政府相关负责人在“两个行动”部署会上强调。

摸清底数、隐患排查是“两个行动”第一阶段主要任务。智能化运用、专项教育整顿、隐患清单“二维码”管理等，全省各地部分企业还在自查上采取了许多物防技防措施。近日，石屏一矿投资1.2亿元实施的“煤矿智能装备推广应用”项目通过四川省发改委验收，这是智能化采煤作业在泸州首次运用。泸州市应急局还成立了驻煤矿专班，与企业共同分析研判煤矿生产安全风险，一对一帮扶制定“一矿一策”方案，紧紧守住这个风险管控难度大、专业技术要求高的重中之重。

四川其他市（州）也结合安全工作实际情况，“两个行动”火力全开——

成都市开展了电动自行车安全综合治理；

眉山市印发13份重点行业（领域）安全风险提示函；

内江市推行食品加工企业安全生产“三个一”工作措施（即一次警示教育、一次安全培训、一次有限空间作业演练）；

......

“做了健康体检，开具药方是关键”

“‘两个行动’需要在既定时间内为企业做好健康体检，从机制上根源上找准问题，从而提供全方位的服务。”四川省安委办相关负责人表示，这不仅是对监管部门的考验，更是企业的迫切需求。

“倒推时间是非常紧张的，全市仅具备规模的餐饮企业就有2万多家，一个月的时间怎样才能确保问题隐患整治到位？”据成都市应急管理局相关负责人介绍，成都采取第三方专业技术服务机构、安全生产专家抽查等方式，派出检查组2534个，出动10548人次，服务企业7584家，“对排查发现的20253项隐患问题，分别对症下药，指导整改17723项，整合提升256家。”

“要关心自身问题，也要对照改进完善。”在久大盐业集团公司，自贡市应急局邀请安全专家上门为企业开展安全指导服务。专家深入企业逐一分析研判存在的安全风险和问题隐患后，汇总形成“体检报告”，现场指导完善，受到了企业的欢迎。

除了量身“体检”，南充市还在强化“问诊”力量上下功夫。该市西充县在“两个行动”中针对有限空间作业专门抽调人员成立各级（县、乡镇）安全生产工作专班，构建组巡查、村排查、乡整治、县督查的四级安全工作责任体系，15人组成的5支督查指导组，坚持每日巡查、日报进度，做到业主、专业技术人员、安全监督人员“三到场”，提供全方位服务，确保安全管理有人知、有人管、有人保。

研判、督办和警示会成常态

“我们将‘两个行动’作为每日安全生产风险防控预警信息和每月全省安全生产形势分析报告的重点内容，定期下发工作通报，督促各地各有关部门加强风险隐患排查整治，有效防范事故。”四川省安委办相关负责人表示，已向各市（州）印发《限期整改通知书》《提醒敦促函》，要求建立台账、列出清单，逐项按期整改落实，严防久拖不决或整改不到位酿成事故。

据了解，截至目前，四川省安委会组织21个由省直有关部门副厅级领导带队的督查组，采取“四不两直”“三带三查”方式，对各市（州）开展为期一周的“两个行动”综合督查，发现问题隐患986项，公开曝光21个典型案例。

南充市应急管理局相关负责人说，各县（市、区）及相关部门向广大群众宣传了农村沼气、化粪池等有限空间作业安全指南，确保将安全作业落实到操作层面。成都市则针对食品企业、小企业开展安全生产警示会、教育培训会506场次，企业自主培训5862场次，演练3928场次。

(责编：李强强、高红霞)

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