四川省自然资源厅10条措施支持地震灾区恢复重建

封面新闻记者 杨金祝 罗田怡

7月30日，记者从四川省自然资源厅获悉，日前，四川省自然资源厅出台十条措施（以下简称：措施），全方位支持雅安市“6·1”芦山地震灾区和阿坝州“6·10”马尔康地震灾区灾后恢复重建工作。

具体有哪些内容呢？科学编制国土空间规划方面，措施提到，将积极指导地震灾区按照“三区三线”划定工作要求，统筹划定“三区三线”，指导地震灾区加快编制完善县级国土空间总体规划和片区乡村规划，综合考虑城镇功能疏解、灾民搬迁安置、地质灾害避险搬迁、基础设施和公共服务设施重建等工作，鲜明防灾减灾导向，科学划定灾害安全防护范围，统筹优化国土空间布局，引领地震灾后恢复重建和县域经济高质量发展。

预支规划和计划指标保障方面，支持灾区近期拟新开工的灾后恢复重建项目，属于单独选址方式报征的能源、交通、水利等基础设施项目的，其中所需预支规划指标和用地计划指标由省级统筹、应保尽保；其他产业、民生等项目，根据市、州当年处置存量土地情况，充分使用预支规划指标和当年产生的用地计划指标保障，预支规划指标和用地计划指标确有不足的，视年底全省预支规划指标核减结余和用地计划指标结余情况，在全省范围内统筹调剂支持。

城乡建设用地增减挂钩方面，增减挂钩规模按灾后恢复重建规划（方案）足额保障。对纳入规划（方案）易地重建的村庄（农民集中建新区），可先行安排重建，在建设过程中按规定纳入增减挂钩项目并报批。增减挂钩项目区实施规划批准后，可预支使用50%增减挂钩节余指标，每个受灾市（县）预支规模不超过1000亩，并在2年内归还。

加快用地审批方面，对灾后重建项目报省级办理用地预审和建设用地审查、审批手续的，纳入“绿色通道”，实行“远程申报、容缺审查、即报即审、全程辅导”，审批时限在承诺时限基础上压减30%。

在灾区重建必需砂石资源保障方面，对灾后重建需要新设砂石土类矿产开采规划区块的，经充分论证和严格审查后，在合理布局、确保安全距离、满足环保要求等前提下，可直接纳入“十四五”矿产资源规划。允许灾区重建所需砂石设置储量规模为小型，且年最低生产规模为20万吨/年的开采规划区块。支持登记采矿权时按照部、省有关要求对环评进行容缺处理，在矿山开工建设前取得环评批复。

此外，四川省自然资源厅还将从全域土地综合整治和灾毁耕地恢复、依法依规先行使用土地、生态修复、地质灾害防治等方面还分别给予两个灾区恢复重建相应的支持措施。

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