四川8部门联合印发方案 确保全省困难群众温暖过冬幸福过节

封面新闻记者 赵紫萱

1月5日，封面新闻记者从四川省民政厅获悉，四川省民政厅、省发展和改革委、教育厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、省卫生健康委、应急管理厅和省医疗保障局联合下发活动方案，从2021年12月底至2022年2月底，各地将多层次、多领域、多角度传递好党委政府对困难群众的关怀，广泛动员社会力量参与，确保全省困难群众安全温暖过冬、喜庆安康幸福过节。

据悉，这次活动主要针对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、易返贫致贫人口等低收入人口，受灾群众、困难职工、困难党员、孤儿、事实无人抚养儿童、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体，“三留守”人员、灵活就业人员、外来务工人员、未参保失业人员等相对弱势群体，以及各地确定的其他困难对象。



记者了解到，此次活动的重点任务有几点，分别是：

进家门拉家常，走访排查困难群众急难盼愁。各级党员领导干部带头、机关事业单位干部职工参与、社会力量配合，针对低收入人口、特殊困难群体、相对弱势群体以及其他困难对象，集中开展一次走访慰问，通过“进家门拉家常、开冰箱揭锅盖、查厨房进卧室”等方式，了解走访慰问对象棉衣鞋子被子等御寒取暖物资、米面油肉菜柴等生活必需品是否充足。对基本生活存在困难的，要及时给予救助帮扶；情况较复杂、困难程度加重的对象，采取“一人一策”方式帮助其解决实际困难。各地要在春节前完成走访慰问。

送温暖传党恩，确保节前政策兑现落实到位。各地要加大社会救助政策信息公开力度，通过“亮政策、亮清单、亮渠道”等方式，集中组织开展社会救助政策宣传进社区、进小区，向走访慰问对象宣讲党的社会救助政策，让困难群众“求助有门”。各地要统筹好财政资金，确保春节期间救助金在春节前兑现到户、落实到人。达到社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制启动条件时，及时向保障对象发放价格临时补贴。

送岗位促就业，引导困难群众通过就业稳定收入。对就业困难人员，及时提供免费的职业指导、创业指导、职业介绍、职业培训和创业培训等公共就业创业服务。在春节前后，组织开展“就业援助月”“春风行动”等就业创业专项活动，采取向用人单位重点推荐、公益性岗位托底安置等措施，帮助就业困难人员实现就业创业，动态消除零就业家庭。

送资助控辍学，排查帮扶家庭经济困难在校学生。针对困难家庭中的适龄儿童和在校学生开展评估，对存在入学困难和辍学风险的，要及时纳入学生资助范围。各地各校要进一步建立健全家庭经济困难学生认定机制，细化完善认定标准、程序和办法；进一步优化完善学生资助名额及资金分配方案，根据所辖区县经济发展水平、财政状况和家庭经济困难学生分布状况，差别化确定资助比例、资助标准；进一步巩固拓展脱贫成果，对易返贫致贫家庭子女给予重点关注和帮扶。

送安居搬新居，帮助困难群众在新家过新年。对申请住房救助的城镇居民，符合条件的，要及时纳入住房救助范围；针对农村C、D级危房，符合条件的，要及时纳入农村危房改造政策补助范围；对2021年以来因灾倒损房屋恢复重建的，在确保安全情况下，加快工程进度。各地要加大工作力度，力争春节前，帮助一批具备条件的住房困难群众搬进新居，在新家过新年。

送健康助参保，提高困难群众医疗保障可及性。巩固新冠肺炎疫情防控成果，有序推进疫苗接种，加强春运期间公共服务机构、交通运输工具、农村地区疫情防控工作，严防聚集性疫情发生。为生活困难群众发放防疫物资，做到解封不解防。做好资助重点人群参保工作。发挥疾病应急救助、大病保险、城乡医疗救助兜底作用，切实减轻困难群众负担。

送关爱解难题，帮助困难群众链接社会资源。发挥社区（村）自治组织作用，协助当地党委、政府开展困难群众基本生活救助、特殊困难群体关爱帮扶等工作。发挥社会组织的公益优势、行业优势、专业优势、资源优势，对接困难群众需求项目，开展社区服务、邻里互助等工作。依托社工服务三级联动体系，为有需求的特殊困难群体提供关爱陪伴、心理疏导、探视照料等服务。鼓励组建成立各类志愿服务队，开展群众喜闻乐见的过年过节活动。发挥慈善第三次分配作用，畅通社会各方面参与慈善公益和社会救助的渠道，开展多种形式慈善活动，引导慈善资源助力困难群众脱困解困。

送平安排隐患，保障困难群众生命财产安全。加强对灾害性天气过程的预报、预警工作，加强安全生产管理，及时排除险情隐患。对发现用电、用气、用火存在安全隐患的困难家庭，指导帮助排危并落实家庭责任。做好抢险救援救灾准备，落实相关应急装备物资和救灾款物并适度前置，确保受灾群众得到及时安置，有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治。