王晓晖任四川省委书记：奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶

据新华社4月22日消息，日前，中共中央决定：王晓晖同志任四川省委委员、常委、书记，彭清华同志不再担任四川省委书记、常委、委员职务。

南都记者注意到，此次履新四川省委书记前，王晓晖一直在中央宣传部工作，2018年国家电影局揭牌后兼任国家电影局局长。

2018年是影视行业转折之年，国家数道文件直指影视行业无序扩张，行业经历“天价片酬”、“阴阳合同”、偷逃税等多轮整顿。王晓晖曾多次谈及天价片酬、阴阳合同问题，以及影视行业保底、对赌等乱象。

他还公开呼吁公众人物洁身自好，称“这些年有一些很有造诣的演员出了问题，感到特别痛心。”对此，电影行业筹建全国电影界道德委员会，对电影从业人员的道德规范提出更高要求。

作为国家电影局局长，王晓晖也多次评价国内影片。他称《流浪地球》为近年来国产科幻题材影片的突破性作品，此外他还强调要发展好《我不是药神》这类现实主义题材作品。王晓晖谈及中国电影的短板时称：“优秀的现实题材作品，尤其是以积极态度关注现实的影片少之又少。中国电影要努力争取每年票房过亿的影片超过100部，这100部应该都是好片子，应该都是社会效益与经济效益相统一的作品，其中大多数应该是现实题材作品。”



王晓晖。 新华社资料图

奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶

4月22日，四川省召开全省领导干部会议。中央组织部副部长王晓萍同志出席会议并宣布中央决定：王晓晖同志任四川省委委员、常委、书记，彭清华同志不再担任四川省委书记、常委、委员职务。

“2018年3月21日党中央派我到四川工作，回顾同全省干部群众携手并肩、砥砺奋进的这段时光，是我一生中极为宝贵、极为充实、极为难忘的岁月。”彭清华在会上深情回顾在川工作的经历，他说，“今后无论在什么岗位，我的心始终与可亲可敬的四川人民在一起，会时刻惦念四川这片充满希望的热土，会一如既往深爱四川、关心四川、支持四川，为四川的发展加油鼓劲、为四川的进步点赞喝彩。”

公开简历显示，彭清华1957年出生，是第十九届中央委员，曾任中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任、主任，广西壮族自治区党委书记等职，2018年起任四川省委书记直至此番调整。

王晓晖在任职发言中说，四川素有“天府之国”的美誉，巴蜀文化源远流长，巴山蜀水千姿百态。“中央安排我到四川工作，我深感重任在肩、使命如山。我将坚决按照习近平总书记部署要求，在历届省委奠定的坚实基础上，紧紧依靠省委班子和全省广大干部群众，坚持‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当，付出全部心血、贡献全部力量，与大家一道奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶。”

王晓晖说，“作为四川省委主要负责人，我将认真履行第一责任人的职责，一定以身作则、以上率下，带头做到‘两个维护’，带头坚定理想信念，带头严守纪律规矩，带头贯彻民主集中制，带头维护班子团结，带头依法用权、谨慎用权、秉公用权、为民用权，恪守亲清政商关系，清清白白做人、干干净净干事，永葆清正廉洁的政治本色。”

多次谈及天价片酬、阴阳合同乱象

公开资料显示，王晓晖出生于1962年，吉林省长岭县人，毕业于吉林大学法学院。他曾任中央宣传部副秘书长、副部长，中央宣传部副部长、中央政策研究室副主任，中央宣传部副部长、中央政策研究室常务副主任，中央宣传部分管日常工作的副部长、中央文明办主任、国家电影局局长等职务。

2018年4月16日，国家电影局正式揭牌。在2018年3月的党和国家机构改革中，原国家新闻出版广电总局的电影管理职责划入中央宣传部，中央宣传部对外加挂国家电影局牌子。

调整后，中央宣传部关于电影管理方面的主要职责包括管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全国性重大电影活动，承担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。

2018年5月，人社部发布消息，国务院任免国家工作人员，任命中宣部常务副部长王晓晖兼任国家电影局局长。

也就是这一年5月，前央视主持人崔永元的一条微博，让影视圈“阴阳合同”成为业内外关注的热点话题，成为2018年具有影响力事件之一。

事件曝出后不久，当年6月，由中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等五部门联合印发通知，要求加强影视行业天价片酬、阴阳合同、偷逃税等问题的治理。

南都记者注意到，王晓晖曾多次就这一问题公开表态。比如2019年2月，他在全国电影工作会谈中谈到，当前我国电影行业治理和市场规范相对粗放，管理手段相对滞后。

“天价片酬、阴阳合同背后是深层次的资本运作，是明星资本化、证券化。”他指出，有的明星、演员名下有几十家公司，部分影视公司玩资本、炒地皮、做概念，影响了电影创作，还影响到电影发展的其他环节，电影与股市、与金融产品挂钩，出现了保底、对赌等乱象，长此以往，将严重影响电影产业的发展。

值得一提的是，他还在此次会谈中透露，电影行业正在筹建全国电影界道德委员会，将对电影从业人员的道德规范提出更高的要求。王晓晖称，这些年有一些很有造诣的演员出了问题，感到特别痛心，一些好的电影也因为这些出了问题的演员导致无法上映，导致投资方血本无归，希望公众人物洁身自好。

谈疫情冲击电影业，“人才不会离场、观众不会离场”

同样是在2019年的全国电影工作会谈上，王晓晖还在会上提出了一个小目标：争取每年过亿的影片超百部。但很快，新冠肺炎疫情席卷全国，中国影视行业遭受重击。据统计，2020年，全国共有30部影片实现票房过亿，2021年全国票房过亿影片59部，远远未达预期。

2020年4月29日，国家电影局召开电影系统应对疫情工作视频会议，王晓晖主持并讲话。会议分析了疫情对电影行业带来的巨大冲击和深刻影响。“从短期看，直接经济损失巨大，全国电影院暂停营业，制片和宣发基本停滞，目前估算全年票房损失将超过300亿元。”王晓晖强调，对电影院要给予特殊扶持政策，推动电影专项资金给予贷款贴息。“中国电影仍然处在黄金发展期，投资不会离场，人才不会离场，观众不会离场。”他说。

2020年5月，财政部与国家电影局共同宣布，对当时受疫情影响最严重的湖北省影院免收2020年全年专资，对其他省份影院免收前8个月专资。电影专项资金在业内简称“专资”，观众每买一张电影票，票价中的5%就上交到政府性专项资金中，再划拨用于资助影院建设、少数民族电影译制、优秀国产影片奖励等用途。2020年第一轮疫情过后，全国不少地区都发布政策主动拯救影院，相当一部分资金正是来自于电影院曾经上交的专资。

今年2月，国家发改委等14个部门联合印发了促进服务业困难行业恢复发展的政策，其中一条提及电影院：不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院等实施关停措施、延长关停时间。擅自增加对服务业疫情防控措施的行为，也被明令禁止。

南都记者注意到，在3月份刚刚发布的《国家电影局关于从严抓好电影院疫情防控工作的通知》中明确要求，中高风险地区电影院一律暂不开放，低风险地区电影院要按照属地防疫部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。两年多过去，电影院依然处于缓慢恢复期。

称《流浪地球》耳目一新，多次呼吁发展好现实题材作品

作为电影局局长，王晓晖也多次在讲话中提及并评价国内优秀影片，都有哪些电影被他提及？

首先，《我和我的家乡》、《红海行动》、《战狼》、《金刚川》、《夺冠》等主旋律影片多次被提及。此外，作为近年来国产科幻题材影片的突破性作品，《流浪地球》也备受青睐。王晓晖在2019年2月20日举行的一次研讨会中评价称，《流浪地球》在与好莱坞影片的激烈竞争中展现了当代中国电影人敢于创新的勇气和勇于实践的能力，大胆创新电影表现手法，以丰富的想象力营造出绚丽、震撼的视听效果，使观众耳目一新。“非常可喜的是，影片80%的特效是由中国团队完成的，可能与美国大片还有一定差距，但是总体上达到了世界一流水平，也反映了这些年我国电影工业和电影技术创新取得的显著成就。”他说。在谈及当今电影行业高素质人才比较缺乏问题时，王晓晖还特别提到《流浪地球》的导演郭帆是一名“80后”，培养新一批电影艺术家任务紧迫。

南都记者注意到，王晓晖多次强调要发展好现实主义题材作品。在总结2018年优秀影片时，《我不是药神》作为此类题材标杆被提及。

王晓晖谈及中国电影的短板时称：虽然有好片，但有数量缺质量、有高原缺高峰的问题没有得到根本解决，艺术质量、专业化欠缺、工匠精神欠缺，资本力量影响艺术创作的问题突出，题材结构不合理，优秀的现实题材作品，尤其是以积极态度关注现实的影片少之又少。因此，他提出，“中国电影要努力争取每年票房过亿的影片超过100部，这100部应该都是好片子，应该都是社会效益与经济效益相统一的作品，其中大多数应该是现实题材作品。”

采写：南都记者 王凡 发自北京