“美国家庭确确实实面临着买不到奶粉的问题。”
“我去的每一个地方，我打的每一通电话，给我的回复都是‘没货了’。”
价格飙升， 库存奇缺，美国“奶粉荒”令婴儿父母焦虑绝望。
据央视新闻报道，当地时间5月22日，美国纽约市市长埃里克·亚当斯签署紧急行政令，宣布该市因婴儿配方奶粉供应短缺而进入紧急状态。
该行政令援引纽约地方法规，要求纽约市的婴儿配方奶粉销售价格保持稳定，并授权该市消费者保护部门防止市场出现炒高奶粉价格的欺诈行为。
美国奶粉“荒”，一罐难求！
据央视新闻报道，美国国内婴幼儿配方奶粉短缺的情况已持续数月，超市货架空空如也的景象随处可见。媒体认为此为几十年来美国最严重的婴儿配方奶粉短缺危机。
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数据显示，有6个州，从4月24日已经有一半以上的婴儿奶粉宣告售罄。美国家庭开始动员起来，在方圆数百公里的商店和药房，以及在互联网上碰运气。可即便有奶粉，他们也往往无法随心所欲地进行“囤货”。目前，美国多家商场以及连锁药妆店都宣布出台针对婴儿奶粉的限购措施。
线上渠道的情况也不乐观，一些网络平台上奶粉溢价现象已经屡见不鲜。妈妈们不得不在社交平台结成互助团体发出求救帖，希望有素未谋面的陌生人能够一解她们的燃眉之急。
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有数据显示，在截至5月15日的一周时间里，美国全国范围内婴幼儿配方奶粉缺货率高达45%，这一数字已创新高。
据参考消息报道，最近几周，两名有特殊营养需求的婴儿由于无法获得所需的奶粉而住院，其中一名仍未脱离危险。
配方奶粉“一罐难求”的局面让不少美国家长深感忧虑。
据央视新闻报道，美国一对新生儿父母近日接受美国有线电视新闻网采访时表示，由于孩子的母亲长期服用药物，所以不能用母乳喂养孩子，婴儿配方奶粉短缺的情况让他们感到恐慌。新生儿母亲说：“不知道孩子下一顿饭该从哪里来。”
美国家长 杰西卡·帕拉亚表示：“（婴幼儿配方奶粉短缺）实在是太疯狂了，我想说的是，我们现在压力太大了。”
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据参考消息网援引西班牙《国家报》报道，在一个产假未普及的国家，母乳喂养率低使情况更加复杂：根据美国疾病控制和预防中心的数据，2020年，美国只有不到一半的母亲采用母乳喂养婴儿的方式。
低收入家庭受影响严重
据美国疾控中心数据，有色人种、生活在贫困中的人群对婴儿配方奶粉的依赖性更高。对于这些人群而言，遭受长期的配方奶粉短缺所带来的健康和经济方面的影响也更为严重。
另据参考消息网报道，受奶粉短缺影响最严重的人口集中在密苏里州、田纳西州和爱荷华州等州，这些家庭有一个共同特点：都是低收入家庭，依赖于母婴及幼儿营养计划（WIC）。
美医护人员直呼愤怒
据央视新闻报道，美国儿科医生马克·科金斯表示：“我对事情是如何发展至此非常愤怒，我从业以来还没遇上这样的事，我也不想再遇上了，当发生这样的事情时，希望有一些预防。”
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家长被迫各出招
由于无法通过正常渠道购买到足够的奶粉，也无法得知商家何时才会恢复供货，许多美国家庭不得不自行“解决”问题。
减量
12岁的克莱尔·霍兰德家住路易斯安那州，因患有一种罕见的疾病，她从小一日三餐需要吃特制的配方奶粉和低蛋白食物。然而，从今年2月起，克莱尔一直赖以生存的配方奶粉开始缺货，家里人尝试了很多办法，却还是很难买到这种配方奶粉。
眼看家中存货所剩无几，无奈之下，家人只能把克莱尔每天食用的奶粉量减少一半。
克莱尔·霍兰德的妈妈：我真的很害怕，克莱尔吃这款配方奶粉很久了。作为父母我们感觉糟透了，因为我们对此没有任何准备，从来没想过居然能突然就买不到她需要的配方奶粉了。作为母亲，我感到很难过，我很担心她（克莱尔）。
减顿、“以水代餐”
家住芝加哥的施泰贝尔则使用了“减顿数”的办法——由于患有某种罕见的食道炎，施泰贝尔11岁的儿子欧文几乎吃不了固体食物，只能通过喂食管吃特制的配方奶粉来获取营养。
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图 / 施泰贝尔11岁的儿子欧文
可现在到处都买不到可用的配方奶粉，而家中的存货也几乎见底，施泰贝尔已经连续几晚都只能用水代替奶粉给欧文喂食。她说，她很清楚水不能提供什么营养，但这样至少能让孩子有“饱腹感”——她希望能尽快买到可以给欧文吃的配方奶粉。
家长无奈“自制配方”
在此情况下，一些焦急的美国家长甚至开始在网上搜索配方奶粉的制作方法，希望用自制奶粉来代替，“自制奶粉”搜索暴涨2400%。
对此，有医学专家警告说，自制配方奶粉因缺少必要营养元素，对孩子非常危险，可能导致严重营养不良，甚至是死亡。
拟让婴儿提前吃辅食
在美国得克萨斯州休斯敦市，5个月大的西耶娜·阿纳塔拉正在美美地嘬着奶瓶——她不知道的是，她喝的婴儿配方奶粉只剩下最后一罐了。
阿纳塔拉的母亲金·阿纳塔拉说，3月初时，她就感觉到婴幼儿配方奶粉供应紧张了，但没太当回事。到了4月，她周围的家长都在抱怨买不到奶粉，据说有的家长找遍了方圆300多公里内的货架。不过，她家当时的存货还挺多，所以也没着急。可现在，家里的存货即将告罄，再买不到奶粉的话，她只能让孩子提前开始吃辅食。
美国“母乳银行”咨询量大增
据央视新闻援引美联社报道，近日，美国一些“母乳银行”的咨询量大幅增加。
在美国，母乳银行通常由非营利组织运营管理，这些组织和医院合作对捐赠的母乳进行合理分配。
在马萨诸塞州的牛顿市，当地一家“母乳银行”的工作人员表示，仅在5月12日一天，他们就接到了35个有意捐献的电话。而在以往，一个月最多也就能接到30多个类似的电话。
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北美母乳银行协会表示，他们预计，焦虑的家长向“母乳银行”寻求帮助的相关咨询量至少比之前上涨了20%。
不过，业内人士也指出，“母乳银行”并不一定适合所有用奶粉喂养的婴儿。而且，“母乳银行”通常会优先考虑向那些体质较弱的婴儿提供捐赠母乳。
危机从何而来？
美国国内婴幼儿配方奶粉短缺情况已持续数月，起初归因于疫情等因素引起的供应链不畅和工人短缺。
去年年底，4名婴儿食用了雅培公司在密歇根州斯特吉斯工厂生产的奶粉产品后感染坂崎克罗诺杆菌等细菌，其中两名婴儿死亡。今年2月，美国最大奶粉供应商雅培公司因产品安全问题召回数款配方奶粉、位于密歇根州的涉事工厂停产，令“奶粉荒”雪上加霜。
然而，“奶粉荒” 背后还有更深层次的原因。
行业垄断，美政府难辞其咎
据央视新闻援引美联社报道，美国市场约98%婴幼儿配方奶粉为美国本土生产，外国生产商奶粉进入美国市场面临多重障碍。央视新闻援引《大西洋月刊》则在分析中提到，美国为维护本土品牌、严格控制配方奶粉进口而高筑关税壁垒，加剧了奶粉荒短时间难以缓解的局面。
除了被指大搞贸易保护主义、破坏本国产业链供应链稳定，美国非政府组织“食品与水观察”研究主任阿曼达·斯达巴克直言，“美国奶粉危机表明整个食品供应链存在高度集中垄断的弊病。”
据了解，雅培公司生产的婴幼儿奶粉占美国本土市场高达40%左右的份额，其位于密歇根州的工厂更承载了该公司约一半的本土生产能力。据斯达巴克介绍，包括雅培在内的美国三家公司控制了婴幼儿配方奶粉市场中95%的销售，一旦供应链出现问题，遭殃的就是普通消费者。
此外，美国一项政策从另一方面扭曲了这个行业。
农业部有一个名为WIC的特殊组织，宣称为孕妇和哺乳期女性及其幼儿提供各种服务。它也是美国婴儿配方奶粉的最大买家，它的独家采购合同仅签给了少数几家获得批准的配方奶粉公司。美国农业部2011年一份名为《赢家几乎吃掉全部：WIC如何影响婴儿配方奶粉市场》的报告显示，美国几乎所有的配方奶粉的销售都来自3家公司，雅培、美赞臣和嘉宝。
斯达巴克指出，在奶粉危机中联邦政府需要承担更大责任，因为他们没有阻止企业的垄断行为。
新冠疫情影响下的供应链困境
美国研究人员发现，新冠疫情影响了人们的部分消费习惯，先囤积商品再进入消化库存的周期，这样的情况使厂商的生产计划变得困难，市场规模也变得难以预估。
美国咨询公司Demographic Intelligence的研究人员表示，2020年因为新冠疫情，人们在囤积超量的奶粉后，市场需求开始下降，导致厂商在2021年减产；现在，随着2022年新生儿出生率的提高，新妈妈们需要更多的配方奶粉，订单激增的速度高于供应的恢复速度。
互相甩锅，奶粉危机成党争新话题
佐治亚州共和党籍联邦众议员玛乔丽·泰勒·格林批评说，美国国会成天只顾着“给乌克兰400亿美元援助”，却根本不关心“美国妈妈买不到婴幼儿配方奶粉”。
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对此，央视新闻援引美联社评论称，中期选举年发生“奶粉荒”，已成为继高通胀、昂贵的天然气价格、移民问题和暴力犯罪后，共和党用来攻击民主党的新话题。然而，在党争之外，普通百姓已经艰难的生活雪上加霜，又让人如何承受呢？
FDA反应迟缓，监管出现问题
美国专家认为，美国食品和药物管理局（FDA）也应对配方奶粉严重短缺承担部分责任。
据央视新闻报道，来自民主党的众议员罗莎·德劳罗表示，FDA对举报的反应过慢。关于雅培问题奶粉的举报在2021年10月就已提交给FDA，直到2021年12月下旬FDA才联系并询问举报人，直到2022年1月31日FDA才亲自对雅培工厂进行检查，对问题产品的召回则是2022年2月17日发布的。
五角大楼出动军机运奶粉
据环球时报援引美国《星条旗报》报道称，美国防部专门出动军机解决奶粉短缺问题。
当地时间22日上午，首批载有130多箱婴儿配方奶的空军货机从德国拉姆施泰因空军基地离开，飞往美国印第安纳州。白宫在此前的一份声明中称，另外114箱奶粉预计会很快抵达，总计有150多万罐配方奶粉。
据悉，拜登政府一名官员早些时候透露，这批配方奶粉将分发到全国需求最为紧迫的地方。但是，这批奶粉不会落户美国商店货架，是属于低过敏性奶粉，用于喂养对牛奶蛋白质不耐受的婴儿。
美国农业部长托马斯·维尔萨克认为，要化解美国“奶粉荒”，这批进口奶粉只是杯水车薪。
除了从海外采购奶粉，美国总统拜登还援引《国防生产法案》增加国内奶粉产量。
来 源 | 央视新闻、参考消息网、环球时报
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本期编辑 刘雪莹 |
