深入实施“158战略部署” 全力建设“生态田园·有机西充”

南西田园新城。李同周 摄



●廖桂华

2022年12月31日，中国共产党西充县第十四届委员会第四次全体会议暨县委经济工作会议召开。大会审议通过了《中共西充县委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写现代化西充建设新篇章的决定》，指出将重点做好“讲政治”“抓发展”“惠民生”“保安全”“优治理”“强党建”六个方面工作，深入实施“158战略部署”，全力推动现代化西充建设。

A一心一意抓发展

近日，笔者来到临江新区西充片区先进制造（真空）产业园，只见工程车辆往来穿梭，工人们在各自点位上紧张施工作业。

“西充创新‘基金+园区+龙头企业’建设模式，打造1300亩真空产业园。”临江新区西充片区相关负责人介绍，目前一期100亩基本建成，其中半导体·核工业等4个项目正加快推进，产业新城建设初具雏形，预计全面建成后可入驻企业50余家。

临江新区西充片区先进制造（真空）产业园建设只是西充一心一意抓发展，全力推动经济高质量增长的一个缩影。西充坚持把发展实体经济作为主攻方向，不断壮大产业发展动能，筑牢实体经济根基。

攻坚新区建设“主战场”。加快完成“五大专业园区”规划编制，大力推进“工业标准地”改革，不断提升园区集聚力和承载力。谋划建设凤凰山有机生活度假区，全面启动金凤大道、鹭鸶大道等项目建设，加快推进先进制造（真空）产业园、健康酒饮产业园、半导体·核工业等重大项目建设。

做强现代产业体系“主支撑”。围绕现代农业“6+3”产业体系，全力以赴建基地、搞加工、创品牌，加快建设“有机会”——有机农产品线上线下交易中心、有机鱼米之乡等项目，积极创建国家现代农业示范区，加快推进35万亩粮食安全产业带建设。围绕现代工业“3+3”产业体系，大力实施制造强县战略，做大做强真空产品制造、农产品精深加工等特色优势产业。围绕现代服务业“5+3”产业体系，积极打造有机农业示范街区等消费新亮点、新热点，加快推进张澜故里文旅融合产业园、川东北冷链物流园区等项目，办好桃花节等“一乡一节”系列活动。

聚力项目推进“主抓手”。扎实推进国省“十四五”规划102项、105项申报工作，力争更多项目纳入国省专项支持计划。大力实施2023年139个省市县重点项目，确保完成年度投资190亿元以上。

深化改革创新开放“主驱动”。推动优化营商环境集成改革等15项重大改革部署落地落实，推进全域土地综合整治试点等7项国省重大改革试点工作，全面完成乡村国土空间规划。加快培育一批创新领军型企业、国家高新技术企业、省市企业技术中心。积极融入成渝地区双城经济圈建设，全力招引一批顶天立地大企业、专精特新好项目。

B用心用情惠民生

宽敞明亮的活动室、智慧便捷的适老化设施……近日，笔者来到西充县南台街道库楼坝社区养老服务综合体，看到室内装修温馨舒适，设施设备齐全。

该综合体于2022年3月启动建设，建筑面积1060平方米。设有16个养老服务床位，配备有多功能活动室、康复训练室等，为社区或周边老人提供日间照料、临托护理、康复理疗、居家养老等多元化服务。目前室内装修已完成，即将投入使用。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。全面推进养老服务设施建设，提升养老服务质量，是该县用心用情惠民生的生动体现。该县将始终坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

2023年，西充将全面推进乡村振兴。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防止返贫动态监测和帮扶。深入实施乡村建设行动，有序推进15个省级乡村振兴重点帮扶村建设，持续推进农村环境“三大革命”“三大行动”，推动基本公共服务向农村倾斜，全面建设“美丽西充·宜居乡村”。

加快打造宜居城市。加快推进城南新区建设和城市更新工程，实施纪信广场片区综合提升改造，大力推进口袋公园建设，全力推动滨河路库楼坝段、安汉大道北三段等城市断头路建设，大力推进保障性租赁住房和公租房建设，推进多扶镇城市化改造。深入开展城市管理10大专项整治，加快推进“数字西充·城市超脑”智慧平台建设，全力争创第六届四川省文明城市。

着力兜牢民生保障。严格落实稳就业、保就业各项举措，持续开展线上线下促就业活动。深入实施全民参保计划，健全多层次社会保障体系，扎实做好农村留守老人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体关爱服务工作，切实保障困难群众基本生活。

全面发展社会事业。持续办好年度30件民生实事，确保一般公共预算民生支出稳定在70%以上。全力办好人民满意的教育，加快城北中学、南西幼儿园等学校建设。深入实施健康西充行动，加快建设人民医院城南院区，积极推进南充市中心医院肿瘤院区落户西充，加快县域医卫次中心和乡镇卫生院标准化建设。加快完善公共文化服务体系，加快推进文博馆、图书馆、档案馆等项目建设。

夯实基础设施建设。积极推动西射高速规划建设，高标准完成国道212线义兴至常林段大修工程，深入实施撤并建制村畅通工程、幸福美丽乡村路建设等项目。

C聚焦聚力保安全

“致富十年功，诈骗一场空”“诈骗手段万万千，捂紧钱袋不沾边。”近日，笔者来到西充县南台街道“无诈社区”——天宝寺社区，街头巷尾通俗易懂的反诈标语格外醒目，反诈信息宣传栏内容丰富，不时有穿着红马甲的志愿者向过往群众进行反诈宣传。

西充县公安局相关负责人介绍，该县始终保持对违法犯罪活动的严打高压态势，依法严厉打击电信网络新型违法犯罪、“盗抢骗”“食药环”“黄赌毒”等系列犯罪行为，持续完善社会治安防控体系，坚决维护社会大局和谐稳定。

平安是幸福的基石，稳定是最美的环境。西充将坚持底线思维、极限思维，全力维护群众生命财产安全和社会大局稳定。

纵深推进“平安西充”建设，扎实开展矛盾纠纷排查、信访问题化解，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动，全力争创平安中国建设示范县。持续做好财政、金融信贷、房地产等重点领域风险隐患防范化解。

不断改善生态环境质量。持续加强生态环境执法监管力度，全力做好中省生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，深化河（湖）长制、林长制和长江流域“十年禁渔”工作，全面完成城镇污水治理两年攻坚行动，加快推进西充河流域生态环境系统治理工程。

全面压实安全生产责任。严格落实安全生产责任制和“三管三必须”要求、十五条硬措施，深入排查整治烟花爆竹、食品药品、道路交通等重点领域风险隐患。

全力提升防灾减灾救灾能力。坚持防、抗、救相结合，健全源头治理、应急应战、战备保障三大体系。立足防大汛、抢大险、救大灾，加强监测预警、隐患排查、应急处置，加快提升应急能力。

D强基强能优治理

近日，西充县城市综合治理监督员郭颖东像往常一样在该县晋城大道等路段进行日常巡视。“主次干道井盖破损、垃圾箱倒地、路面积水塌陷等问题都是我的巡查范围。”郭颖东告诉笔者，在西充县主城区，183名监督员活跃在全城70余条主次干道上，积极参与城市治理，守护城市家园。

据悉，该县将城区划分为61个网格，科学分配183名城管队员、495名环卫工人、72名社区干部下沉网格，89个机关企事业单位与128个小区党组织结成对子，5000余名党员干部深入25个城市社区开展志愿服务活动，将管理、监督、宣传触角延伸到街头巷尾和群众身边。

依托网格化服务管理，打造全民参与、共建共治共享的城市治理新模式。西充将不断推动社会治理现代化，深入推进市域社会治理现代化建设，加快建设全省第三批城乡社区治理试点项目，持续加强网格规范化建设，努力构建网格共建、多方共治、群众共享的社会治理新格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

深入践行全过程人民民主。完善新时代人大工作，不断扩大人民有序政治参与。推进协商民主广泛多层制度化发展。全力做好统战、群团、老干、关心下一代等工作。

全面推进法治西充建设。深入开展“八五”普法，一体建设法治西充、法治政府、法治社会，争创全国法治政府建设示范县。

此外，西充还将在坚定坚决“讲政治”、有力有效“强党建”方面持续发力，全力实施“158战略部署”，全力建设“生态田园·有机西充”，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写现代化西充建设新篇章。

南充的后花园