高标准农田高在哪？这些市县将整区域推进

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高标准农田建设是眼下的热点，一是因为关乎全国人民的吃饭问题，实在太重要，同时建设高标准农田需要投入的资金是巨额的，问题也多，最近3.15曝光的江苏盐城高标准农田建设漏洞更是把这件事推向了高潮。



在一片关注的目光下，最近农业农村部公示了首批20个整区域推进高标准农田建设试点名单。试点按区域特点划分为整灌区、整地市级、整县级三类。这首批试点要率先将一定区域内符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田，建设周期3至5年。

公示后，很多人担心漏洞太多，钱花了，建成了，结果却不能用。

这个问题只能靠严格执行建设标准，在过程中卡质量，用结果来检验质量。

那么高标准农田要“高”在哪里呢？

高标准农田的“高”和“不可替代”有四大体现：

第一个‘高’是农田质量高；

第二个‘高’是产出能力高；

第三个‘高’是抗灾能力高；

第四个‘高’是资源利用效率高。

从实践情况看，高标准农田建成以后，一般能提高10%到20%的产能，也就是100公斤左右的产能。高标准农田项目区机械化水平比一般非项目区要高15 ~20个百分点。

要达到这样的效果，高标准农田建设当中这样几个基本标准是必须保证的。

土地平整工程。通过实施土地平整工程，耕地集中，农田表面平整，耕层厚度应达到30cm以上，有效土层厚度应达到60cm以上，土壤理化指标应满足作物高产稳产的要求，田地的规格和平整度应符合农业机械化生产的要求。

灌排工程。通过实施灌排工程，合理利用水资源，形成“干能灌、涝能排、涝能减”的灌排体系，采取节水灌溉措施，增加有效灌溉面积，完善灌排系统，充分利用水资源，灌溉设计保证率的农田面积比例不低于90%，排水标准应不低于每十年一次。

田间道路工程。通过实施田间道路工程，建设便捷高效的田间道路系统，使田间与居民区之间保持便捷的交通联系，满足农业机械化生产和安全便捷的生活需求，平原地区的道路可达性应不低于95%，丘陵地区不低于80%。

按照规划，到2030年我国要累计建成12亿亩并改造提升2.8亿亩高标准农田。如果按1亩1000斤产量来计算，12亿亩就能稳定1.2万亿斤以上粮食产能。这约为我国当前粮食产量（1.3万亿斤以上）的90%，作用实在不可替代。

整区域推进高标准农田建设试点公示名单

整灌区推进高标准农田建设试点

1. 内蒙古自治区巴彦淖尔市河套灌区

2. 四川省都江堰灌区

3. 宁夏回族自治区青铜峡大型灌区

4. 湖南省常德市澧县澧阳平原灌区

5. 甘肃省石羊河流域红崖山等灌区（涉及凉州区、民勤县、永昌县）

6. 山西省大同市册田等灌区（涉及云州区、阳高县、天镇县）

整地市级推进高标准农田建设试点

1. 山东省德州市

2. 江苏省无锡市

3. 江苏省南通市

4. 河北省保定市

5. 安徽省滁州市

6. 广西壮族自治区北海市

整县级推进高标准农田建设试点

1. 陕西省榆林市榆阳区

2. 山东省潍坊市寒亭区

3. 湖南省益阳市南县

4. 福建省南平市浦城县

5. 广东省韶关市南雄市

6. 四川省南充市蓬安县

7. 河南省开封市兰考县

8. 内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗