以实体经济为支撑 建设宜居宜业幸福美丽新西充

建设中的城南新区。李同周 摄

一图读懂全会公报



●衡欢

7月28日，中国共产党西充县第十四届委员会第五次全体会议召开。全会审议通过了《中共西充县委关于深入贯彻落实党中央和省委市委决策部署加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》），总结县委常委会2023年上半年工作，安排部署下半年工作。明确将聚焦市委“组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市”战略目标，坚定“158战略部署”不动摇，保持战略定力、增强信心决心，全力建设“生态田园·有机西充”、全面建设社会主义现代化西充。

A聚焦新区建设厚植发展优势

推土机轰鸣不断，挖掘机铁臂挥舞，运输车奔忙不息……近日，在临江新区西充片区金凤大道项目建设现场，数十台施工车辆来回穿梭，工人们各司其职加紧施工，建设现场一片热火朝天。

“项目位于西充县经开区，全长3.14公里，于今年2月动工建设，预计12月完工。”临江新区西充片区相关负责人介绍，金凤大道是临江新区西充片区规划建设的“三纵四横”交通干道之一。该大道建成后将连接G212、高新大道西充段等横向交通主干线，不仅是区域重要的交通枢纽，也是临江新区西充片区先进制造业的“经济走廊”。

临江新区承载国省战略、担负时代使命，是西充潜力所在、希望所在、未来所在。新区成立以来，西充科学编制临江新区西充片区发展规划，确定“两区一城”战略定位，构建“一轴两翼”产业发展规划、“两城共融”城市发展格局、“三纵四横”交通干线布局，打造“10分钟通勤圈、经济圈”。

西充县委十四届五次全会提出，坚持把加快建设临江新区西充片区作为西充的头等大事。下半年，西充将加快规划编制、加快园区拓展、加快基础建设，举全县之力推动新区高质量发展。深化与四川产业振兴基金合作，加强与福建省食品工业协会、京东集团等合作，推进先进制造（真空）产业园、川东北有机农产品精深加工产业园二期（预制菜产业园）、健康食品（酒饮）产业园建设；加快完善交通路网，力争金凤大道、鹭鸶大道达到通车条件，协同顺庆区加快建设高新大道；谋划临江新区西充片区长输管线等项目，完成“八南线”输气管道改迁工程，推动多扶工业污水处理厂扩容、电力主干线等项目竣工投用；加快推进“三中心一厂房”建设和多扶镇老旧小区改造，扎实做好临江小学、胜利湖湿地公园等公共服务设施前期工作。

B抓好产业提质做强发展支撑

近日，笔者来到临江新区西充片区先进制造（真空）产业园，在新入驻的洪天新材等项目建设现场，各点位施工作业有序进行，项目建设激战正酣。

“西充创新‘基金+园区+龙头企业’建设模式，打造1300亩先进制造（真空）产业园。”西充县商经信局相关负责人介绍，真空产业园项目总投资50亿元，重点引进一批真空产业上下游企业，形成集真空产品设计研发、生产制造、销售供应等为一体的一站式产品供应基地。截至目前，该产业园一期基本建成，入驻企业正在进行办公楼内部装修和设备安装等。

坚持把发展实体经济作为主攻方向，西充不断优化产业结构，激发产业发展动能，加快构建现代化产业体系。此次全会通过的《决定》更是为西充构建现代化产业体系指明了方向。

围绕现代农业“6+3”产业体系，西充将以打造“中国有机第一县”为目标，深入推进“全域有机”建设。加快建设中国（西部）有机红薯博览园，助推南充打造全国特色农产品生产供应基地。启动西古路沿线有机粮油融合产业园规划建设，扩建“有机鱼米之乡”核心园区，推动龙滩河晚熟柑橘、古楼香桃等农业园区提质增效，推动西充县粮油现代农业园区创建省五星级园区。

围绕现代工业“3+3”产业体系，大力实施制造强县战略，全力打造成渝地区北部先进制造业集聚区。聚焦高端装备制造（真空）、农产品精深加工、生物医药三大主导产业，打造特色产业集群，支持电子信息、汽车汽配、健康酒饮等成长型产业发展壮大，出台支持预制菜发展优惠政策，抢占预制菜产业新赛道。大力开展“产值提升年”行动，扎实抓好企业升规培育，深入开展“贡嘎培优”等行动计划，加大“专精特新”企业培育力度，建成一批省级企业技术中心，全力创建创新驱动发展先行县。

围绕现代服务业“5+3”产业体系，实施消费升级行动，科学布局南西国际商贸城基础设施和商业网点，推动鹭岛商业街、莲花湖等商圈提档升级。大力发展电商经济、数字经济、平台经济，加快推动金融产品和工具创新。加快推动张澜故里景区创建5A级景区，持续办好“一乡一节”活动，促进农文旅深度融合，助推南充建设国家文化旅游度假区。

C统筹城乡发展增进民生福祉

日前，在西充县城南新区“充国里·有机生活街区”项目建设现场，一座座古色古香的仿古建筑拔地而起、错落有致，工人们正在忙碌，进行装置设备调试与安装工作。

“近期每天现场有100多名工人轮班作业，在做好防暑降温保障下，多点位施工。”该县住建局局长范启龙介绍，该项目总建筑面积32876.47平方米，以“有机西充·南充味道”为主题，以有机农业示范和展示体验为核心，以公园山水为蓝本，以充分挖掘西充本地文化为内涵，以现代中式仿古建筑群为载体，打造集文化、旅游、购物、有机生活等多元化精品业态于一体的商业风情街。项目建成后，将成为该县又一城市会客厅。

新城焕发活力，老城蝶变更新。在位于西充县晋城大道的市升管局小区，只见新改建的小区道路干净整洁、绿植生机勃勃，锻炼区、休闲区、停车区分布合理，居民们有的在休闲锻炼，有的在喝茶下棋，有的在散步聊天。

据了解，该小区的升级改造是西充县旧城改造项目晋城大道（北区）的内容之一，北区改造项目主要是对西充县城北片区进行旧城更新及雨污分流改造，对文化路等8条道路进行建筑立面及路面更新，对鸿运街片区、晋城大道片区等片区的118个老旧小区进行改造及配套基础设施完善和提升，实现老城换新颜。

下半年，西充将在有效提升城市品质、全面推进乡村振兴、着力守牢生态红线上下足功夫，全力打造宜居宜业幸福美丽新西充。将严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，牢牢守住49.61万亩永久基本农田、55.37万亩耕地红线。深入实施乡村建设行动，推广运用“千万工程”先进经验，全力争创全国乡村振兴示范县。加快完善文化馆、档案馆建设，大力推进口袋公园建设，建成烈士纪念广场。深入开展城市管理专项整治，全力争创第六届四川省文明城市。全面完成城镇污水治理两年攻坚行动，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，争创国家生态文明建设示范区。

同时，西充将坚决抓好民生事业，把更多的资源投入民生领域，办好30件民生实事，努力让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，提升防灾减灾能力，从严从细抓好防风险、保安全、护稳定各项措施，确保社会大局安定有序，努力建设平安西充，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

■访部门

南充临江新区管委会副主任、临江新区西充管委会主任王旭东：

推动新区发展再上新台阶

西充县委十四届五次全会提出，坚持把加快建设临江新区作为西充的头等大事，举全县之力推动新区高质量发展。聚力攻坚重点项目，完成高新大道西充段建设，加快金凤大道、鹭鸶大道、“三中心一厂房”等项目建设，不断完善公共服务设施，提升园区承载力。做优做强产业集群，拓展先进制造（真空）产业园，启动川东北有机农产品精深加工产业园二期建设，推动中晖铝基新材料、老九门食品、有机稻谷加工基地等企业早日建成投产。持续深化对外开放，坚持招大引强找链主、延链补链成集群，积极推动在谈项目落地见效，力争签约一批重大项目、优质项目。全力做好服务保障，坚持“一月一走访”，因企施策开展“一对一”服务。

（廖桂华整理）

西充县商经信局局长黄俊强：

全力以赴推动县域经济高质量发展

西充县委十四届五次全会提出，要推动工业集群发展，围绕现代工业“3+3”产业体系，大力实施制造强县战略。

我们将牢牢把握高质量发展首要任务，在加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系中努力作为。加强企业培育服务，坚持把培育、服务和支持实体经济发展放在各项工作的首要环节，推动在库规上工业企业满产达产，培育小微企业升规，支持“专精特新”发展，加快龙头企业培育，为企业提供务实精准服务，进一步优化营商环境。坚持产业集群发展，围绕现代工业“3+3”产业体系，开展优势产业提质倍增行动，着力精准补链扩群，完善产业布局。聚力项目推进建设，主动对接、靠前服务，切实为项目解难题、为企业办实事，推动重点项目建设提速提质提效。坚持创新驱动引领，加快产业技术创新，强化产业数字化赋能，推动产业绿色低碳转型，全力打造以企业为主体、以市场为导向、产学研用结合的创新体系。

（廖桂华整理）

西充县农业农村局局长赵建平：

推进七大攻坚行动构建有机农业“五大体系”

近年来，全县紧紧围绕建设“中国有机第一县”目标，全力推进“全域有机”三年攻坚行动，大力推进建基地、创品牌、搞加工、促融合，着力构建起有机农业工作推进、生产发展、安全保障、市场营销、融合发展“五大体系”。

下一步，我们将扎实推进“产业提质、科技赋能、融合延链、服务增效、品牌培塑、基础配套、文化培育”等七大攻坚行动，培育一批有机农业发展的生力军和示范标杆；加强与高等院校的产学研合作，共建有机农业产业研究院、有机农业专家（教授）科研实训基地；推进有机农业“接二连三”，提升有机产业叠加效益；创新社会化服务模式，构建新型农业社会化服务体系；实施“双品牌”战略，进一步拓展品牌营销渠道；做好农田水利设施建设、加工经营配套设施建设等，营造良好发展“硬环境”；推动形成有机生产生活方式，让有机文化、有机生活成为引领未来生活的新方向。

（衡欢整理）