蓬安：延链补链强链 产业集群加速崛起

四川中兆永烨半导体有限公司车间内，工人正在赶订单。彭圣洲 摄



南充锐虎电动车制造有限公司生产车间。汪泽民 摄

●彭圣洲

每天消耗柑橘近1000吨，产品远销东南亚、西亚、欧洲……元旦假期刚过，在四川蓬安工业园区的南充佳美食品工业有限公司，车间内一片火热，抢抓“开门红”的火热态势在这里体现得淋漓尽致。

工业是经济发展的命脉和基石，工业强则经济强，工业兴则城市兴。去年以来，蓬安县抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，大力实施“工业大跨越”攻坚行动，全力打造农产品加工、数字产业、能源产业、机械汽配和医疗医美等产业集群，引进发展战略性新兴产业和未来产业，工业经济呈现出稳中有进良好态势。

1主导产业集聚成势

1月2日，元旦假期刚过，南充佳美食品工业有限公司就开始加紧生产。

厂房入口处，一辆辆满载柑橘、柠檬等鲜果的货车正排队等待卸货。“冬春两季是收购果品的旺季，这里一天过磅的果品最多能达到1400吨左右。”企业过磅站工作人员说。

企业生产车间内，弥漫着浓郁果香。随着传输带不停运行，一个个柑橘被送入清洗池，经过几轮清洗后，变得金黄油亮。

“我们对选出的柑橘进行分类、取油、榨汁，再根据不同需要做成各类产品。经过杀菌消毒环节后，产品就可以包装出厂，装车外销了。”公司总经理刘东明介绍，南充佳美食品是一家农业产业化龙头企业，公司于2008年正式投产，现有生产线13条。产品主要包括浓缩橙汁、浓缩柠檬汁、西柚罐头、橙皮丁、果油、果皮等。目前，产品远销东南亚、西亚、欧洲。

在南充锐虎电动车有限公司生产车间，工人们正在各条生产线上赶制新能源电动三轮车订单产品。作为川东北唯一一家同时取得电动三轮车一级资质、中国CCC强制认证及世界制造厂识别代号证书的企业，该公司拥有实用新型专利20余个，新研发的燃油混合动力车型出口东南亚。目前，公司已吸引南充全力科技、遂宁新名红、重庆杰豹新能源等配套企业在蓬安投资建厂，有望建成川东北最大的电动三轮车生产基地。

四川中兆永烨半导体有限公司是南充唯一一家从事存储芯片封装测试、致力于打造川东北芯片封装测试行业龙头的企业，吸聚关联产业和上下游企业，带动华地云谷、英米科技等10个以上配套企业入驻。目前，二期项目16号、17号、18号厂房的主体结构已经封顶，其余厂房基础正在有序推进中。

努力推进主导产业集聚成势，近年来，蓬安县坚持延链补链强链，推进产业集约集聚发展，一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的产业集群加速崛起。

2承载能力持续提升

冬日暖阳下的四川蓬安工业园区，一幢幢鳞次栉比的现代化厂房气势恢宏，一条条宽敞平坦的道路四通八达，处处是一派生机勃勃的景象。

作为实体经济发展的重要载体，工业园区是推动制造业高质量发展的主战场。近年来，蓬安县不断加快园区道路、电力、通讯、燃气、自来水等配套基础设施建设，促进园区创新研发、物流仓储、检验检测等生产性服务设施及文化休闲等生活性服务设施建设，推动园区综合承载力持续提升。

“我们充分整合各类资源，深入推进党群服务、生产服务、生活服务三大配套建设工程，全面打造‘1+4’开放式党群服务中心，建成小微企业孵化园1个、园区污水管网16公里、人才公寓600余套、休闲运动场所2处。”四川蓬安工业园区管委会相关负责人介绍，不同于功能单一的生产型园区，四川蓬安工业园区集生产、工作、商业、生活于一体，按照高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营的建园理念，围绕“一轴四区六园”的发展定位，着力建设优势园区。

不仅如此，蓬安县还鼓励企业实施节能降碳技术改造，推动纺织、建材、冶金等传统产业转型升级，促进工业企业安全环保、节能降碳。

蓬安金坛冶金有限公司通过配建废气发电项目，生产用水循环再利用，废渣用于道路铺设、制砖等方式，有效实现了废气、废水、废渣的循环综合利用，既节约了能源与生产成本，也实现了绿色可持续发展。

“我们花费4000多万元进口发电机组，利用冶炼产生的废气发电，每年可为企业增加收益2000多万元，两年就可以‘回本’。但废气回收利用带来的环保效益是不可估量的。”蓬安金坛冶金有限公司董事长汤其华介绍，2020年7月，蓬安金坛冶金迁建扩能技改项目适时启动，2022年6月投产，当年就实现产值6.5亿元。

近年来，蓬安县着力培育建设绿色园区、绿色工厂、绿色车间，积极发展低碳经济，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业链、供应链，努力做好制造业企业智能化改造和数字化转型、工业互联网建设，积极打造数字经济时代绿色、智能、高效、共享产业创新集群。

3营商环境优化完善

去年11月8日，在蓬安县2023年招商引资项目集中签约仪式上，9个项目集中签约，协议总投资达60亿元。

本次签约项目涵盖新能源、数字经济、生物科技、医美用品等多个领域。从投资领域看，制造业类重点产业链项目超过一半。这些大项目、好项目的签约将对蓬安加快产业转型升级和延链、补链、强链起到积极推动作用。

签约是银，落地是金。在蓬安县一支支招商小分队南下北上，招大商、签大单的同时，一个个大项目、好项目也在蓬安大地落地生根：去年7月，总产值50亿元的数字经济产业园开业运营、四川中兆永烨半导体有限公司一期项目在蓬安电子信息产业园正式投产，今年元旦，南充双胞胎饲料有限公司建设项目竣工验收……

为不断优化完善营商环境，提升市场主体的认可度和满意度，蓬安县成立对企服务专班，主动靠前、精准有效解决企业“急难愁盼”；印发《建立县级领导干部包保重点工业企业（项目）工作机制》，明确县领导和包保单位“一对一”包保企业，每月必须按要求到企业开展走访座谈；印发《蓬安县优化绿色通道加快企业建设工作机制》，通过优化工业项目审批绿色通道，加快项目审批速度，提升项目服务水平，构建全方位、多层次的政企沟通机制。

不仅如此，蓬安县还为招商引资企业量身定制一套“组合拳”。强化土地、资金、用工等保障，盘活全县闲置土地资源，优先保障民生工程和重大产业项目开工建设，推行产业用地“标准地”供应机制，深化重大项目“交地即交证”改革，实行土地交付和不动产登记“一站式”服务；将重点企业人才需求纳入“相如英才计划”引进范围，出台工业园区产业人才支持政策，常态开展供需对接、技能培训、科技创新、人才服务等工作；持续优化水、电、气、网等要素供给，优化水电气等接入审批流程，推行提前介入机制。

与此同时，该县还建立公安机关、检察机关、法院会商协作机制，加快推进涉企“挂案”清理工作，实现动态清零目标。成立中小投资者权益保护法律服务顾问团，开通诉讼服务专线，并安排专人接听，构建一站式衔接法律咨询、人民调解、律师公证的中小投资者法律服务体系。加大合同案件审判力度，充分保障企业合法权益。依托智慧法院建设，使用“云上法庭”设备、法院在线服务小程序、法院调解平台等进行线上调解或线上庭审，在线庭审解决纠纷，最大限度降低行政执法对市场主体生产经营的影响，以改善环境软实力提升发展竞争力，让蓬安成为投资洼地。