改旧拓新 南充顺庆北部新城强势崛起

近年来，南充市顺庆区紧紧围绕建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”的发展定位，坚持城市形态、业态、文态、生态“四态合一”，产城一体、文城一体、景城一体“三位一体”，推动荆（潆）溪片区、市政新区、高铁商务区“三片联动”，形成北部新城核心组团，助力顺庆向上，城市向北。

交通先行

“外联内畅”拉大城市骨架

交通是一座城市的命脉。从市政新区出发，沿府荆大道北行，一过柳树垭隧道就到了搬罾镇。在市民眼中，柳树垭隧道就是城市与乡村的分界线，也是顺庆区新城拓展的“壁垒”。然而，随着顺蓬营一级公路建设全面推进，柳树垭隧道已成为历史，这条分界线已不复存在，取而代之的是一条长约3公里的标美路。

顺蓬营一级公路顺庆段起于顺庆区荆溪街道东北侧的府荆大道终点，向北至搬罾镇，在搬罾镇北侧与规划南充二绕互通交叉后向北至凤山乡，随后沿嘉陵江西岸布线，止于顺庆区渔溪乡铁碑村。线路全长20.92公里，投资12.49亿元，预计2019年底完工。

“城市要发展，交通要先行。”顺庆区交通运输局相关负责人介绍，顺蓬营一级公路是完善顺庆综合交通运输体系和高等级公路网布局的重点项目，建成后，是顺庆城市向北拓展的主干道，城乡共兴的康庄大道，更是助推区域经济发展的重要通道，将增强南充中心城区对蓬安县、营山县的经济、交通辐射能力。

北部新城是南充市实施“以江为轴、北拓南延、跨江东进、拥江发展”城市发展战略，建设“拥江主城、产业新城、北部新城”三座新城之一。作为顺庆未来拓展城市空间、促进产业的主战场，北部新城是城市向北拓展的主要片区，是城市功能向北部逐步疏解的重要节点。如今，北部新城交通骨架基本形成，实现了与境内铁路、高速公路的无缝对接。

“顺庆的未来在城北、希望在城北、活力在城北。我们将一手抓老城传统功能疏解，一手抓新城配套功能建设；一手抓老城产业业态调整，一手抓新城现代产业培育。”顺庆区委书记陈泽斌表示，城市北上势在必行。下一步，顺庆将沿山水田园西线、现代产业中线、现代都市东线“三条轴线”，大力推动顺仪、顺西嘉等干线公路建设，加快实施潆华大道、金融大道和滨江大道北延线建设，不断推进城市北拓。积极对接成南达万高铁建设，全力推进蓉京高铁、汉巴南铁路设站顺庆，依托城际综合交通枢纽工程建设，加快推进潆溪万汇国际购物小镇、搬罾大学城建设，打造城市新门户。

产业引领

经济发展装上“新引擎”

新城拓展，招商开发是捷径。新城要上品质，必须要有大项目、好项目支撑。在北部新城拓展过程中，顺庆区注重瞄准世界500强、国内100强企业，着力引进大企业、好项目，现已成功引进恒大集团、绿地集团、鑫达集团、仁和春天等一批国内知名企业参与开发建设，提升了新城档次和水平。

南充高新技术产业园区位于顺庆区华凤、舞凤、潆溪三地接合部，总体规划约12平方公里。短短十多年时间，南充高新技术产业园区实现了从荒山沟壑到工业集中区、再到省级高新技术产业园区的华丽转身，如今，已有143家企业入驻，其中，规模以上工业企业78家，46平方公里工业园区二三期规划已初步形成。

紧邻南充高新技术产业园区的南充高铁商务区建设项目作为顺庆区2018年“10件大事”之一，主要规划建设南充火车北站站前广场，广场两侧建设238米高的“双子塔”标志性综合大厦，并配套建设集会议中心、品牌商业、星级酒店、文化娱乐街区、孵化产业园区及高品质居住社区等多功能于一体的生态型现代化新区。截至目前，川东北最大的城市交通枢纽主体已完工，22万平方米的南充火车北站站前广场全新亮相，欧香智慧小镇、绿地双创中心、绿地智慧城等主体已完成建设，238米地标建筑“双子塔”稳步推进。

“高铁商务区承载着顺庆区建成‘主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区’的重要功能，也是南充市加快建设‘成渝第二城’、争创全省经济副中心的重要支撑。”顺庆区相关负责人介绍，高铁商务区建成后，将成为人流、物流、信息流交汇聚集之地，成为北部新城引领周边区域发展的经济新引擎。

功能配套

新城越来越宜居

城市的繁荣、区域的发展，“人气”是基础，也是优势。在北部新城拓展进程中，如何通过完善基础设施配套，提升区域对人的吸引力是重要课题。近年来，顺庆秉承“城市让生活更美好”的理念，围绕城市建设中“人”的需求配置资源，同步补齐发展短板，提升新城吸引力、承载力和城市品位。

错落有致的景观设计、疏朗开阔的草坪，给周边环境增添了浓浓绿意，五颜六色的鲜花在风中摇曳，生机盎然，与波光粼粼的嘉陵江水交相辉映，宛如一幅山水画，令人沉醉……日前，记者在双女石公园内看到，前来游玩的市民络绎不绝，他们或拿出手机拍照合影，或坐在休闲座椅上悠闲地晒太阳，小孩更是在游乐场玩得不亦乐乎。

“一年前这里还是一个脏、乱、差的城中村，如今却成了市民休闲的好去处。”家住尚水佳苑的李女士告诉记者，每天早上推开窗就看见公园的美景，心情格外舒畅，晚饭后带着家人去散散步更是惬意。

在“以人为本”的理念下，区域内教育、医疗项目、商业综合体项目等完善城市功能的项目也正在铺开。青龙山学校是高铁商务区建设项目的一个子项目，位于潆华北路旁青龙山下，是一所九年一贯制学校，占地138亩，目前，该项目主体工程已完工。建成后将解决周边10多个小区、8万余居民子女的就学问题。

“我要赶紧把户口办过去，好方便小孩读书。”2月15日，一直在福建打工的市民陈龙到顺庆区政务大厅咨询户口迁移的办理流程。今年，青龙山学校即将竣工，为让刚满3岁的女儿以后能读上这所公办学校，他准备将自己和子女的户口提前迁到还未入住的绿地城新家。

“青龙山学校建成后将辐射整个北部片区，完善北部片区教育资源配套，进一步优化完善优秀教育资源布局。”该区教育局相关负责人介绍，青龙山学校定位为中式山水园林式学校，将设66个班，其中，小学30个、初中36个，招生区域将覆盖周边鸿通春天花城、绿地城、欧香小镇等10多个小区、8万余居民。

“建城先建校，名校拓新城。”顺庆区相关负责人介绍，随着顺庆城市北拓，该区按照“优先安排、统一规划、方便就学、配套建设”的原则，先后投入10亿余元，配套新（改、扩）建学校20余所。随着府荆小学、五星中学、白土坝幼儿园等相继投入使用，青龙山学校、白土坝小学、清泉小学也将于今年9月投入使用。潆溪片区的“职教城”已初具规模；南充高中北部新城校区布局荆溪片区，形成“基础教育城”；四川电影技术学院落户搬罾镇，带动形成“大学城”。同时，按照三级综合医院标准建设的顺庆区县级医院改扩建项目，尚品时代广场的建成，仁和春天的开业，北部新城大城格局初步形成。

大城崛起，未来已来。2019年顺庆人将围绕争创全省县域经济强县这一目标，立足“城区、园区、景区”三大主战场，全力推进旧城改造，新城拓展，一座宜居宜业的大城呼之欲出。

刘洪和 四川经济日报记者 李国富 文/图