嘉陵担当实体经济主战场 加快向高质量发展迈进

新能源汽车千亿产业园。

│现│场│踏│访│

近日，记者走进吉利二期项目，但见一派热火朝天的建设景象，施工区域里，运输车、吊车等大型机械设备开足马力、隆隆作响，工人冒着严寒在各作业区域施工。

“自项目开工以来，施工方全力保障人力、机械设备、材料投入，采取‘雨天做室内、高温抓早晚、夜间抢进度’的施工模式全力抢抓工期。”项目施工方相关负责人介绍，目前，吉利二期发动机实验室主体工程、装修完成并投入运行；“五大厂房”已全面启动，焊装车间、总装车间正进行装饰装修及设备安装，涂装车间、检测车间、发动机联合厂房正有序推进，预计年底前全面竣工。

走进嘉陵区天乐谷旅游区，一对植物造型的大型凤凰格外惹眼，孝心桥气势如虹，孝心梯直上云天，孝心阁碧瓦飞檐……一条中轴线连接多个景点，与景区潭湖相映成趣，游客纷纷驻足拍照留念。2019年，嘉陵区天乐谷旅游区建设工程已完成投资1.8亿元。六星栈桥、孝字广场、桥南广场、孝心苑游客服务中心、孝心广场、百孝墙、七星广场、凤凰台等项目已全面完成，龙王潭综合用房、九棵树等项目即将竣工。

│做│法│措│施│

今年以来，嘉陵区立足“三大主战场”发展定位，以10件大事为总抓手，以年度183个重大项目为载体，努力推动全区经济实现高质量发展。

着眼基础设施领域谋划补短板项目，补齐脱贫攻坚、现代综合交通运输、清洁能源、重大水利工程等重点领域短板；着眼中省预算内投资谋划补助项目，谋划冯家桥棚户区改造配套基础设施工程、嘉陵一中学生宿舍及食堂建设等项目；着眼嘉陵区长江大保护谋划融资项目，高质量谋划嘉陵区“一江三河”岸线保护和修复、凤棲新城水生态治理等项目。

责任导向力促中省市建设项目落地，年初印发《2019年区级部门争取资金任务分解表》，将任务分解到各部门，定期跟踪督促；目标导向力争中省预算内投资补助到位，在盯紧落实已列入规划项目资金的基础上，力争更多项目挤入国省预算资金支持盘子；结果导向力招优质潜力产业企业入驻，成立专项小组，全力招引优质实力重大项目；用力推项目，建立协调调度机制，明细目标推动，传导压力驱动，加强要素保障力度，优化服务环境。

│社│会│反│响│

嘉陵区一立镇塘湾村村民青素碧：如今，我们农村发生了翻天覆地的变化，房前屋后绿树成荫，村容村貌干净整洁，条条美观的便民道路直通家门口，就像住在公园里一样。而且，产业园就建在村里，每天在村里的扶贫车间工作，既能照顾家庭又有稳定收入，还能学到技术，农村的日子越过越红火、越过越幸福。

嘉陵区南湖街道居民陈斌：嘉陵区一天一个新模样，2019年又增添了很多好看、好玩的景点，城市基础设施越来越完善，市民有了更多的休闲好去处，整个嘉陵区人气聚集，繁荣兴旺，处处皆是美景。我家住在南湖公园附近，现如今，晚饭过后常常会走到南湖公园散散步，看着城市越来越美，内心的幸福感、获得感、归属感油然而生。

│全│年│成│绩│

今年以来， 嘉陵区以年度183个重大项目为载体，上下一心、团结拼搏、苦干实干，项目攻坚取得丰硕成果，实现了经济社会健康较快发展，全区2019年183个重点项目全部开工，年度计划投资229.5亿元，全年完成投资245.6亿元，占年度计划107%。

今年以来，嘉陵区紧紧围绕担当“实体经济主战场、新城新区主战场、创新创业主战场”的战略目标，共新签约项目30个，协议总投资近90亿元，新开工建设22个，实现省外项目到位资金92.1亿元。

│差│距│与│不│足│

一是用地指标不足。 随着嘉陵区的基础设施不断完善，特别是大型项目不断落户、投资企业不断增多，招商引资项目在土地利用和审批程序等方面受到制约，用地指标难度加大，导致报批难、供地难，制约了招商引资工作。

二是资金保障压力大。受政策影响，融资平台运营、项目融资贷款有所限制， 致使部分重点项目建设资金极为不足。

│书│记│感│言│

嘉陵区委副书记、区长史燚：今年以来，嘉陵区紧紧围绕市委加快建设成渝第二城、 争创全省经济副中心决策部署，立足实体经济、新城新区、创新创业“三大主战场”发展定位，扎实推进“产业年、项目年、开放年”三大行动，推动全区经济加快向高质量发展迈进。

坚持产业拉动，实体经济实现稳进快进。始终把壮大实体经济作为强区之基、富民之本、跨越之策，坚定不移重实业、强实体，推动三次产业实现健康快速发展。突出工业首位，围绕“1+3”产业集群盯住抓、抓到底，吉利二期、美城家居等项目快速推进，吉利一期累计实现产值近40亿元，雷神汽车实现当年签约、当年入驻、当年投产，四川凸酒税收首破亿元， 八度阳光有望在2020年上市。推动现代农业特色发展，柠檬、桑茶、木本油料连点成线、连线成片，产业规模达到28万亩，乡村振兴基石日益牢固。加快现代服务业集群集聚，白马湖、南湖、南虹路3大商圈成为南充市民休闲娱乐消费新去处新热点。

坚持投资驱动，项目建设实现突破突围。突出有效投资对经济增长的关键作用，坚定不移抓项目、稳投资，全年大项目顶天立地、中小项目铺天盖地。黄金江岸完美呈现，都尉路、陈寿路、火花路、长城路建成通车，有机电商小镇、红邦小镇等项目基本建成，吉利二期、 银翔汽车等项目加快推进，183个重点项目完成投资245.6亿元，10件大事完成投资118.2亿元，超额完成全年目标。民生项目亮点频现，区中医医院主体竣工，川北医学院国际医院正式动工，老旧小区改造有序实施，张家湾等4个棚改小区相继入住。

坚持合作联动，对外开放实现连战连捷。坚持把对外开放合作作为“弯道超车”的制胜法宝，招大引强、招强选优，招商引资再上新台阶。突出“1+3”产业集群，深入开展以商招商、沿链招商、叩门招商，成功引进总投资50亿元的雷神汽车等重大项目29个， 协议资金达87.4亿元。践行“签约是银，落地是金”理念，全力优环境、抓服务、强配套，推动签约项目早落地、早建成、早见效，全年实际到位招商引资资金突破93亿元。积极搭建开放平台，提升开放水平，深度参与省市各项招商推介活动、顺利举办全国桑产业发展大会，成功创建“中国蚕丝被之乡”，新成立乌鲁木齐嘉陵商会等。

2020年，嘉陵区将深入贯彻落实市委六届十一次全会精神，在市委、市政府坚强领导下，立足“三大主战场”，重整行装、驭马再战，为南充加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心做出嘉陵新的更大贡献。（记者 李然/文 张力/图）