□魏东 李明 牟元元 延海建
2014年10月份,山东“百镇建设示范行动”200个示范镇年考排名出炉,东营市大王镇一举夺魁。
大王镇地处黄河三角洲南部,先后荣获全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇、国家卫生镇、全国重点镇等40多项国家和省部级荣誉称号。
回望刚刚过去的一年,大王镇依然硕果累累。2014年全镇实现生产总值247亿元,增长13%；规模以上工业主营业务收入1566亿元,增长10.4%；全社会固定资产投资163亿元,增长19.8%；进出口总额24亿美元；公共财政预算收入突破10亿元,达到10.14亿元；农民人均纯收入17745元,增长14%。
转型升级
担当工业强镇“风向标”
1月20日,笔者在山东大王金泰集团有限公司的超临界萃取油浆综合利用项目现场看到,一期投资8亿元的新建40万吨/年催化油浆超临界萃取装置和15万吨/年加氢精制联合装置目前已进入设备安装阶段。
“项目预计今年5月份达到生产条件,项目建成后可实现加工油浆40万吨/年,生产高品质针状焦9.6万吨/年,实现销售收入14.5亿元、利润3.33亿元。”项目负责人高义强介绍,优质针状焦的生产将有利于推动超高功率石墨电极的生产,该项目对于突破国外技术垄断,增强行业的国际市场竞争力,具有重要的意义。
工业,是立镇之本、强镇之道。大王镇始终牵住了工业发展这个“牛鼻子”,正逐步成为黄蓝经济区重要的先进制造业基地。
项目建设是推动经济转型、跨越发展的重要抓手,大王镇严格落实镇领导班子成员包项目服务推进责任制,持续推动项目攻坚。总投资260亿元推进实施了一鸣公司年产2万吨PVB中间膜、沃森公司年产1200万套半钢子胎、华盛公司年产2400万套高性能半钢子午胎、大王实业多个双腔囊式大流量不泄漏泵和双油路万向接头拉伸器等35个过亿元的重点项目,产业结构和层次持续优化。
同时,该镇不断加快企业多层次利用资本市场的步伐,大王实业等3家企业在齐鲁股权挂牌,国风橡塑等10家企业在深圳前海股权交易中心挂牌,大路物流在青岛蓝海股权交易中心挂牌。拓宽融资渠道是服务企业发展的重要环节,大王镇率先开展了“助保贷”业务,并多方筹集资金建立总额6000万元的企业发展助力基金,为企业健康发展创造了更加良好的环境。
坚持高端高质高新化的发展方向,推动产业转型升级步伐加快是重中之重。“传统并不代表落后,关键看技术是否先进,产品有没有竞争力。”广饶县委常委、大王镇党委书记王国文说。大王镇在传统产业方面,实施转方式调结构,不断优化产业结构。2014年总投资31.6亿元新上了山东一鸣有限公司年产2万吨PVB中间膜等6个新能源、新材料项目。同时,进一步提升传统产业,加快推进了山东华盛橡胶有限公司年产2400万套高性能半钢子午胎等6个橡胶轮胎产业化提升项目和山东华星石油化工集团有限公司年产100万吨连续重整及年产180万吨柴油加氢改质等6个精细化工项目。
精致、高效
为农业贴上“金标签”
2014年3月2日,总投资15亿元的山东乐悠悠花生油科技有限公司花生综合利用项目建成并正式投产,项目规划日处理花生原料1000吨,达产后可实现年营业收入32亿元左右,利税3.2亿元左右；新增就业岗位210个,有效解决当地富余劳动力的就业问题,带动农民增收致富。
农业产业化重点龙头企业是转变农业发展方式、促进农业发展的主要力量,是带动农民就业增收的重要载体。大王镇不断发挥农业龙头企业的带动作用,走出了一条产业化为引领、高效生态的特色农业之路。
大王镇大力发展精致农业和高效生态农业,着力建设精品花卉、优质苗木、特色蔬菜、生态畜牧等不同层次、不同规模的现代农业园区,提高现代农业规模效益,积极构筑优质、高效、生态、安全的现代农业发展体系。推进休闲农业与乡村旅游发展,逐步形成以刘集红星休闲观光农业园、嘉颐生态农业科技示范园、武圣府高效生态农业示范园、黄河口鳖良种繁育培育示范园为代表的休闲农业与乡村旅游蓬勃发展的局面。
提高农业综合生产保障能力是促进农业发展的基础。大王镇经过实施深耕改土,配方施肥,良种良法配套,实用新技术推广与应用等增强全镇粮食综合生产能力。小麦平均亩产480公斤,总产2160万公斤。小麦,玉米良种率达到100%,为农业丰收打下了坚定的基础。
位于大王镇的大王乡村旅游园开发建设项目目前正在如火如荼建设当中。项目总投资3.7亿元,占地2140公顷,总体规划为三大旅游片区。依托红色刘集旅游景区,大王乡村旅游园整合了红色、民俗、历史文化资源,成为满足游客吃住行游购娱的绝佳去处。
在国家4A级旅游景区—红色刘集旅游景区基础上打造农家乐、乡村游项目,大王镇聘请了北京京林景观规划设计院对织女河森林公园观光大道基础设施进行改造提升,投资2000万元,在织女河建设拓展体验训练餐饮休闲娱乐区2处,在2个景门处建设游客集散中心、观光游览车停车场等观光旅游设施；投资1000万元,拟沿织女河两岸规划建设农家乐餐饮服务区,大力发展森林观光旅游,建成以水系景观为特色,绿色文化、生态文化、民俗文化为主题,农家乐、乡村游为重点,集休闲度假、生态旅游为一体的大型生态文化森林公园。
幸福套餐
向群众心田注入“暖流”
日前,笔者来到广饶县大王镇新建成的幸福公寓。崭新的公寓大楼整洁干净、宽敞明亮,房间内独立卫生间、衣橱、平板电视、呼叫器等设施一应俱全。健身房、娱乐室、康复室、医疗室、浴室、多功能室等应有尽有。“我们新建的幸福公寓总投资2600万元,现在能够容纳300余人入住,整体计划达到民政部要求的三星级养老机构水平。”大王镇敬老院院长王振江介绍。
“群众利益无小事,民生问题大于天。”大王镇党委、政府始终把保障和改善民生作为各项事业的根本出发点和落脚点,用幸福套餐温暖百姓心田。凡是涉及百姓民生和实际困难的事情,弯下腰来一桩桩、一件件地解决。
大王镇在全镇范围内开展了“阳光低保专项行动”,1342名城乡低保人员低保标准逐步提高,其中城市低保标准由每人每月460元提高到490元,农村低保标准由每人每年3000元提高到3600元,每月累计发放25万余元保障金；大力开展扶危济困活动,先后救助因病致贫困难群众70余人,发放救济款7万余元。
积极拓宽就业渠道,大王镇通过镇文化广场、便民服务中心大屏幕定期更新发布用工信息910条,聘请97名村级人力资源社会保障协管员,提供高效便捷的就业创业服务,累计办理失业人员登记120人,求职、创业意向登记1813人次,与全镇75家中小企业建立劳动力供需关系,就近就地安置就业人员1218人。同时,深入实施“卫生强基”工程,东营市首家区域医疗联合体顺利启动,促进优质医疗服务资源下沉,有效解决了群众家门口“看病难”的问题,同时对19处农村社区医疗卫生室进行改扩建,群众就医条件明显改善。
“教育投入是保障教育事业科学发展的重要物质基础,也是落实基本公共服务均等化的必然要求。”王国文表示。2014年,总投资3000万元的中心幼儿园改扩建工程如期交付使用,总建筑面积7150平方米的镇中心初中、实验中学学生营养餐厅改扩建工程建成投用,总投资277万元的中小学校园数字化建设工程顺利实施。全面落实“四免两补一包”义务教育保障政策和贫困生救助机制,累计发放各类救助金57万余元,增强了教育的公益性和普惠性。
群众幸福感提升了,文化生活自然也丰富不少。2014年,大王镇9支庄户剧团参加“百团千村进万家”活动演出161场,65支演出团队参加了“红红火火”过大年民间文艺汇演,47家企业参与了“靓丽大王”元宵灯展,举办消夏广场等系列文化活动46场次。
生态环保
给强镇经济披上“绿装”
工业经济发展了,环保的压力与之俱来。大王镇党委政府深深知道:环境才是大王镇的命脉。“既要金山银山,又要碧水蓝天”,是他们的目标,也是他们的实践。
2011年以来,大王镇围绕促进发展和改善民生的双重需要,在不断提升水网、路网、林网“三网”绿化水平的同时,总投资6.7亿元在潍高路两侧纵深建设了3万亩的织女河生态林场,实现了“政府得绿,社会得益,企业得利”,同时建设了库容600万立方米的大王水库,实现了全镇人民多年的夙愿。目前,镇内织女河、备战河、阳河3条水系和大王水库正在蓄水,织女河生态林场也被批准为省级森林公园。
“我们在着力改善生态环境的同时,也更加注重环保治污工程建设。”副镇长许国臣介绍。2014年大王镇推进实施了李桥西污水处理厂及配套管网建设工程,建成后日处理污水能力将达到7000立方米。对全镇所有热电企业实施脱硝工程及DCS控制系统建设,对华星集团、胜星公司等石油炼制企业实施催化裂化再生烟气脱硫工程和VOC(挥发性有机物)收集治理,对其储油库、装卸平台进行高效密封浮顶罐改造,或安装顶空联通置换油气回收装置。此外还加大了橡胶轮胎企业烟气治理力度,完善金宇集团、永泰集团等重点橡胶轮胎企业废气治理措施,安装在线监测设备,配套自动控制系统,确保烟气治理设施稳定运行。同时,督促新上项目及未安装烟气治理设备的其他企业尽快完成安装并投用,对重点环保工程项目实行每周一调度,截至目前,基本完成的有10项,正在进行施工的有5项。
环保是一项综合工程,既能建好、控好,也要管好。大王镇重拳打击“土小”污染企业,组织开展“土小”清理取缔专项行动2次,强制清理取缔“土小”加工点43家。环保执法力量开展环境隐患排查行动,分片区排查企业298家,其中已验收环评手续的85家,正在办理环评手续企业共计47家,无环评手续企业166家,配合广饶县局立案处罚37家。在日常巡查方面,严格时间,严肃纪律,突出重点区域和重点领域,对在巡查中发现的环境违法行为,逐一进行了严肃处理。
2014年是极不平凡的一年,面对寒冬般的经济形势和繁重的改革发展任务,大王镇在攻坚克难中奋力前行,再掀“二次创业”新高潮。如今,站在历史与现实的新起点上,大王人前行的脚步从未停歇,正像一个意气风发的少年,继续用智慧和汗水谱写波澜壮阔的史诗,以磅礴之势开创改革开放新的征程。“前进的道路上总要越过一岭又一峰,发展的征程上总要闯过一关又一坎。2015年我们将坚定信心,审时度势,共克时艰,继续推动大王经济社会平稳健康较快发展!”大王镇镇长赵军元在2015年元旦献词上的一席话掷地有声。 |
