“问题”社区的嬗变

顺庆全媒体 通讯员谭文生 王辰

桑园路社区位于南充市中心城区，隶属于顺庆区东南街道，是南门旧城改造后的拆迁安置社区，社区成员构成复杂。在过去相当长一段时间，社区自身面临办公无阵地、工作无力量、效能无保障等诸多困境，甚至一度存在环境脏乱差、邻里纠纷多、居民投诉多、治安状况差等现象，社区治理面临巨大压力。东南街道在顺庆区委、区政府领导和支持下，与桑园路社区一道，修建了办公和群众活动场所，将党建工作嵌入社区治理工作，突出群众主体作用，让全体居民共享自治、法治、德治成果，成功探索了“三大三红三百”的基层治理模式。目前，社区呈现出居住环境好、社会风气好、群众满意度高的良好态势，先后获得“南充市先进基层党组织”、“南充市文明社区”等荣誉。



图片 东南街道桑园路社区“大党委”经验交流

建立大党委、大统战、大网格，实现平台融合。组建“大党委”，增强领导力。在区委、街道党工委指导下，组建了从社区党组织到居委会、网格党支部、院落党小组、楼栋党员中心户的纵向党建体系，建立了联席会议及相关制度，形成了“组织共建、资源共享、服务共办”的区域党建大联盟。构建“大统战”，画大同心圆。 在区委统战部、 司法局、团委、妇联、关工委指导和支持下，建立了社区青少年活动站、 少年成长营、儿童之家、“夕阳红”俱乐部、残疾人康复站、 法律服务中心和文体活动中心，采取购买服务、清单管理方式引入4家新社会组织和5家新经济组织，以民主议事、公益行动、按需服务的方式，就近就地为社区老年人、青少年和残疾人提供精准服务。构建社区“大网格”，实现精准管。根据楼栋分布和居民入住情况，成立了三个小区网格党支部，选取为人正派、热心公益、群众威望高的居民担任网格安全信息员，实现对网格内居民全方位、全天候、零距离动态管理和服务。



图片东南街道平安建设“红袖标”在行动誓师大会

培育“红袖标”、“红马褂”、“小红帽”，实现力量聚合。组建“红袖标”，强力保平安。整合驻辖区的公安民警和辅警、小区物管保安、居民义务巡逻员等，组建“红袖标”平安守护队伍，开展区域联防、楼栋值守、邻里看护、平安互助行动，形成联建、联管、联防、联打高压态势，使辖区环境清静清爽、和谐安定，提升居民的居住满意度。组建“红马褂”，高效化民怨。整合社工、居民小组长和党小组长组成“红马褂”网格员民情收集队伍， 常态化进院落、进小区、进楼栋收集民情民意、宣传政策法规等工作，改变过去“舆情天天有、问题堆成山、上班就接访”的局面。组建“小红帽”，定期有关爱。整合社会组织、高校志愿者，组成“小红帽”志愿者服务队伍，定期开展留守儿童晚辅、孤寡老人关爱、抗战老兵慰问等公益服务进小区活动。



图片桑园路社区“百姓大讲堂”健康知识讲座

借力“百姓大讲堂”、“百姓大舞台”、“百姓小茶馆”，实现资源整合。开办“百姓大讲堂”，传播新风尚。整合辖区企事业单位、社会团体、党员干部、 正能量群众和民间文艺团体等，开办“百人说百事、讲百话、道百理”的百姓大讲堂，让大家共同分享遵纪守法、孝老爱亲、邻里互帮、奉献社会等身边人、身边事。同时，将社区先进人物的先进事迹张贴在社区文化墙上，使居民孝老尊亲、关爱子女、邻里相助蔚然成风，见贤思齐、崇德向善的思想觉悟不断提升。开展“百姓大舞台”，奏响主旋律。依托群众性文艺团队，开展丰富多彩的群众性文化活动， 积极传承红色文化、传播中华美德、弘扬社会主义核心价值观。走进“百姓小茶馆”，传递正能量。将“大走访、大调研、大服务”触角延伸至广场、小区、茶馆，社区干部和“三红”队伍成员利用闲暇时间，与居民拉家常、嘘寒问暖，晓之以理，动之以情。居民把他们当作贴心人，愿意将社区的情况和自己的困难向他们诉说。组织“两代表一委员”开展民主议事活动，引导居民自治，协调处理群众身边急难愁盼的事，形成和衷共济、团结共事的良好氛围。

来源：今日顺庆

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