四川南充：“有事来协商”化解老百姓烦心事

封面新闻记者 汪仁洪

四川省南充市高坪区政协试点搭建的“有事来协商”平台，助推基层治理体系和治理能力现代化。12月20日，高坪区政协常委赵升华介绍，截至目前，高坪区政协已先后召开民主议事会4场次，一大批老百姓的烦心事在“有事来协商”平台上得到解决。



“有事来协商”现场。

政协委员上门来帮忙

9月初，高坪区小龙街道办事处花家坝社区园荣美家还房小区居民刘秀清，打开女儿家的房门，顿时吃了一惊，只见屋子里堆了一层厚厚的粪便，达五六厘米厚，散发着阵阵恶臭。

“我正在寻思是啥原因导致厕所堵起了，该找哪个部门时，区上的政协委员主动找上门来了。”刘秀清说。

刘秀清所说的政协委员，就是高坪区政协副主席杨琴和何永浩等委员，9月初，他们主动来到园荣美家还房小区调研时，听了刘秀清的问题反映，又到室内实地查看，发现原因是小区地下排污管道堵塞，排污不畅。

杨琴和何永浩将问题带到区政协组织的“有事来协商”民主议事会去议一议。

9月9日下午，由高坪区政协组织的“有事来协商”民主议事会在小龙街道办事处举行，杨琴、何永浩等政协委员，以及刘秀清在会上提出了室内溢出粪便的问题。

问题提出后，小龙街道办事处主任杨卓当即表态，迅速解决此事。

就在民主议事会召开后的第二天，小龙街道办事处就组织人员上门研究解决办法。经过现场查看后作出决定，安排清洁人员对刘秀清家溢出的粪便进行清理，对小区内地下排污管道进行更换。大约一周时间，刘秀清家里的问题，以及园荣美家还房小区地下污水管网排污不畅的问题得到了彻底解决。



“有事来协商”现场。

平台化解老百姓烦心事

今年以来，高坪区政协先后在小龙、都京、石圭、东观等乡镇（街道）试点搭建“有事来协商”平台，召开民主议事会4场次，助推解决民生实事41件。

高坪区政协一名负责人介绍，让协商更有针对性，在搭建“有事来协商”平台，召开民主议事会时，按照“课题收集、甄别筛选、分送办复”三步流程走，即先由一名政协副主席牵头，抽调政协委员和政协干部，分别组建4个调研组，深入矛盾最尖锐、问题最突出的基层点开展调研，听取群众呼声，了解群众愿望；其次，对搜集到的意见和建议，召集村（社区）干部、乡镇（街道）和有关部门负责人进行“三方会审”，通过甄别、筛选，最终确定政府能办、民众期盼、当下急需解决的问题作为协商课题；最后，将确定的协商课题分别送相关部门，要求第一时间办理和回复。

把会场“搬到群众家门口”，做到“政协搭平台，请你来协商”，截至目前，高坪区政协还先后召开了4场民主议事会。每场议事会上，增加“问、答、辩”等环节，参加民主议事会的群众达184人次，群众发言57人次。

“通过召开民主议事会，既发挥了政协专门协商机构的作用，又达到了理顺情绪、凝聚共识的目的，助推了‘基层治理体系和治理能力现代化’。”高坪区政协主席傅天贵说。



政协委员回访。

让协商成果转化落地

一件件看似是小事，却是老百姓遇到的实实在在的烦心事，这些烦心事在高坪区政协组织的民主议事会上“议”后，均迅速引起了相关部门的重视，除了第一时间答复，还第一时间制定并启动了落实措施。

针对民主议事会上“议”的问题，如何保证协商成果真正转化落地？高坪区政协为此完善办理跟踪机制，将协商成果办理落实情况纳入督查督办范围，一方面实行挂钩包题督办工作法，根据“民主议事会”协商议题分类情况，明确10余名界别委员分别联系3—5个议题，负责议题协商成果办理情况的跟踪问效，协助承办单位解决具体困难和问题；一方面开展协商成果办理“回头看”，每场民主议事会结束后，立即制定个性化回访方案，原则上会后半月内，由区政协相关专委会带领委员深入问题现场、承办单位查看进度。同时建立协商效果恳谈评议制，每季度确定一天为“协商效果评议日”，在村（社区）活动室、群众院坝等场所，邀请群众代表、乡镇（街道）、村（社区）两级干部对协商成果办理情况进行满意度测评。

高坪区政协常委赵升华介绍，下一步，将以“基层协商平台建设年”为主题，发动219名政协委员常态进企业、进社区、进乡村，深入走访调研，以“有事来协商”为平台，共商对策、共议难题，化解老百姓烦心事。

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