城乡有别，杜绝“一刀切”……特殊的返乡路 今年这样回家

春运已经开始，这是疫情防控常态下的首个春运。最近，国内一些地方出现多点零星散发病例或者是聚集性疫情。面对这种情况，如何平安春运，如何减小人员流动带来的风险，备受社会关注。国务院联防联控机制以及相关部门先后印发一系列有关疫情防控、做好春运的通知和工作方案，保障大家能够过个平安健康年。我们来看看疫情下这个特殊的返乡路。



春运首日的北京南站、上海站、广州南站、武汉站，不像往年春运一样人山人海，但也有不少出行人员。这是疫情常态化防控后的第一个春运，与此同时，全国多地的疫情还在应对之中。

无症状感染者和轻症患者导致疫情发现的难度高，而春运期间，人员流动的机会增加，两者叠加，疫情防控任务更重。



核酸检测是能够尽早发现新冠病毒感染者的有效手段。近日，国务院联防联控机制综合组发布《关于有序做好春运期间群众出行核酸检测工作的通知》，明确提出要实施分区分级精准防控，严防出行传播风险，并细化了对各风险区不同风险等级人员的出行要求。

《通知》中规定：高风险地区人员，春运期间不流动。中风险地区人员，春运期间原则上不流动（确需出行，需经有关部门批准，并持72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果）。值得注意的是，要求还明确了中、高风险地区所在地市的其他人员，春运期间省际、市际出行，需要7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。对于低风险地区人员，《通知》也做了详细划分：14日内有发热、咳嗽、咽痛、腹泻、味觉嗅觉减退等临床症状之一的，尽量避免非必要出行。重点人群，以及跨省返回农村地区的返乡人员，应当持有7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。低风险地区其他人员应当持健康通行码“绿码”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。



这段时间以来，各大城市的核酸检测预约量大幅增加。为了方便春运出行人员顺利完成核酸检测，全国多地的医院增开窗口、加长检测时间。

为了降低个人检测费用负担，《关于有序做好春运期间群众出行核酸检测工作的通知》还提到各地要积极探索集中带量采购方式，批量采购核酸检测试剂、防护用品等耗材，降低核酸检测成本。按照自愿原则，春节期间返乡人员核酸检测可以采取10混1混采技术开展检测，降低个人检测费用负担，并及时出具检测报告。

核酸检测的人员中，很多是需要返回农村地区的返乡人员，无论是刚刚发布的《通知》，还是之前的一系列规定，对于返乡人员的要求要更为严格。



在1月19日，针对近期河北、黑龙江等地疫情体现出的农村地区防控能力薄弱、防控难度大等问题，尤其是在春运期间和春节合家团聚的时候，农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，更将加大疫情传播的风险。国务院联防联控机制发布了《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，在常态化疫情防控的早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”基础上，增加一早“早预防”，强调要在“五早”和强保障这六个方面发力，科学精准做好农村地区冬春季新冠肺炎疫情防控工作。



中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友说：“防控方案特别强调了‘五早’，比原来的‘四早’多了预防，早预防就是在病毒没有感染人以前，在疫情还没有扩散以前采取防护措施，使人们不感染或者即使感染以后不会造成跨区域的传播扩散。早预防主要的内容包括减少流动、减少聚集。”



如何早预防？《方案》提到要减少人员流动、减少人员聚集、加强返乡人员管理：返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡。返回城市人员需遵守目的地疫情防控要求。返回“农村地区”的要求似乎更加严格，都是春节回家，城乡有别，这是为什么呢？

吴尊友说：“从理论上说，城市更有机会接触到境外输入的物品或者境外来的人，感染的风险更高，但是城市监测系统更敏感，往往在疫情刚刚发生的时候就能及时发现，把疫情控制在较小的范围，规模控制在较小的数量。而在农村地区监测的敏感性不够，防控的力度不够，特别是疫情发生以后不能及时发现，所以对于农村地区来说，通过这样一个措施互补还是能够及时地控制疫情。”

除了核酸检测，《方案》同时提出，回到家乡之后，返乡人员还需实行14天居家健康监测，其间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。

按照《方案》要求，基层社区将对返乡人员进行网格化管理，也就是说，每位返乡人员都对应有对其负责的工作人员。



重庆璧山区璧城街道龙井湾村党委副书记陶长英说：“我们村在原有9个村民小组的基础上，把村划分为9个网格，设置了9个网格长。这几个网格长与村里面两委一起做好疫情防控的宣传、摸排、清理工作，让我们更好地为这些村民服务。”

这段时间，重庆龙井湾村的网格员和即将回村的务工人员逐一取得了联系，及时告知防疫政策，对于已返乡人员，将根据来自中高风险区、低风险区分别采取相应的防控措施。



陶长英说：“龙井湾村现在有4715人，通过这段时间摸排，有183人在外地务工，有76个人表示要回家过春节，有51个人明确表示不回家过春节，在当地过年，有56个人还在考虑到底回不回家过春节。通过这些信息摸排，我们能够很清楚地掌握外出打工的人什么时候回来、要经过什么地方，我们就能够更好地、有针对性地开展好这些疫情防控工作。”

“早预防”是疫情防控的第一道关卡，和“早预防”同样重要的是需要“早发现”和“早报告”。



近期各地的疫情也体现出对于乡村来说，开展核酸检测是短板，补上这个短板至关重要。《方案》中提到要及时开展样本采集和核酸检测，实行“乡采样、县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检。



位于浙江建德的下涯镇卫生院内，过去临时搭建的发热筛查诊室，正改建成核酸采样点。由于任务急、时间紧，板房和帐篷往往是乡镇采样场所的优先选项，解决了场地和设施，还需要尽快培训具备采样资质的基层医护人员。



针对最近疫情传播中一些病例“自行服药”、“到村诊所就诊”等现象，《方案》特别提出要“早报告”，要求：村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后，2小时内报告乡镇卫生院。

疫情防控形势严峻，如何平衡疫情防控和人民生产生活之间的关系，如何最大程度地防控疫情、同时最小程度地影响群众的生产生活，科学、精准是关键。



国家卫生健康委疾控局监察专员王斌说：“我们一直在倡导不允许也绝不希望各个地方对国家政策进行简单化、“一刀切”式的处理，还是要按照科学、精准的原则做好疫情防控。做好疫情防控的同时，也希望这些地方政府各个方面的服务部门，要进行便利的、人性化的，同时又是暖心的保障服务。”



专家表示，新冠肺炎疫情大流行，可能还会持续一段时间，甚至新冠病毒有可能会和人类长期共存，而在和新冠病毒的战争中，不断补齐短板、减少漏洞，采取主动防控，才能够减少风险。



冯子健说：“每当发现一次新的疫情，遇到一个新的疫情，我们总会找到一些新的问题，新的薄弱环节，我们就要去克服它，去弥补它，防止下次再次发生。但是这个病毒确实很难对付，因为社会不是一台精密的仪器，它是由那么多人组成的社会，各种各样的社会生活都有可能成为病毒侵入的薄弱点和机会，所以我们不断去发现这些问题，不断去改进，去加强。”

这些有针对性的新增的程序和措施，是为抗疫增加的一道道防线，最终目的，就是减少疫情传播的风险，让这个牛年春节过得更加安心。相关部门也表示，这些政策是分级分类的，各地执行时不能擅自加码、层层加码，不能阻断人员出行返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。只有科学施策，精准发力，系统协调，才能既保证防疫效果，又能在最大程度上保障人们的正常生活。这需要我们每一个人，以及奋战在抗疫一线的工作人员的协同努力。

来源 央视新闻客户端

编辑：黄品超

流程编辑 邰绍峰