西充县晋城街道办事处 2021年度法治政府建设工作总结

2021年，在县委、县政府的坚强领导下，晋城街道全面贯彻

一、贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年）》情况

（一）加强组织部署，着力提高法治能力和水平。

坚持全面落实中央和省、市、县提出的法治建设各项任务，坚持以宪法学习为抓手，健全完善领导干部学法制度，全体街道干部通过举办学法活动和党政领导班子法治专题学法活动的方式进行领导干部法治建设专题宣传教育。切实有效地提高了工作人员法治思维和依法行政能力。

（二）深入推进依法行政，加快建设法治政府。

一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格按照法律政策及相关规定对各部门征求意见的事项进行合法性审查。二是完善规范性文件制定程序，加强规范性文件管理。我街道严格要求规范性文件的起草部门依次履行起草、征求公众及部门意见、意见处理及反馈、法制机构合法性审查、集体讨论、申请印发、公开发布、政策解读等程序，并在公开发布后及时上报备案。三是坚持严格规范公正文明执法，接受社会广泛监督。四是全面推进政务公开。严格执行上级的“八公开一评议”制度。

（三）加强法治社会建设，建立共建共治共享社会治理格局。

一是完善调解工作机制。辖区共设立17个村级调解室，配齐调解人员，制度上墙规范化管理。做到小事不出村（居），大事不出街道。二是全力推进法治宣传教育工作。三是扎实开展社区矫正管控工作。充分发挥网格员作用。

（四）全面优化法治化营商环境。

为进一步营造街道优化营商环境工作良好舆论氛围，扩大优化营商环境社会知晓率和认知度，促进优化营商环境工作加快推进，全面加强优化营商环境宣传工作，街道制定印发《开展优化营商环境宣传工作的通知》。

二、落实《西充县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》情况

一是坚持党的绝对领导方面。街道始终把习近平法治思想作为重点学习内容，多次开展专题法治学习活动，如12月开展的“宪法学习周”活动。通过学习全体干部深刻领会到习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，坚持依宪执政、依法行政，持续推动法治政府建设的紧迫性和必要性。持续抓实领导干部这个“关键少数”，确保政府各项工作在法治轨道运行。严格落实党政主要领导第一责任人职责。二是优化法治化营商环境方面。制定印发了《开展优化营商环境宣传工作的通知》。督促企业落实法律顾问制度。对营商领域开展扫黑除恶专项整治，广泛收集欺行霸市垄断经营线索。6月，选派6名干部进驻行政审批局开设窗口办理个体户相关事宜，进一步方便群众办事。三是提高制度建设方面。严格要求规范性文件的起草部门依次履行起草、征求公众及部门意见、意见处理及反馈、法制机构合法性审查、集体讨论、申请印发、公开发布、政策解读等程序，并在公开发布后及时上报备案。四是提升行政决策可靠性方面。对重大行政决策专门制定了决策制度，严格落实重大行政决策程序规定，专家论证、公众参与、社会稳定风险评估、合法性审查、集体讨论等重大行政决策程序。对涉及群众重大利益和社会高度关注的事项加强风险评估，切实提高重大行政决策的科学化、民主化水平。同时自觉接受人大、政协及上级主管部门和人民群众的监督。五是严格规范公正文明执法方面。街道全力配合市场监管、生态环境保护、交通运输、城市管理、文化市场、农业等领域的执法活动。特别是在生态环境保护、城市管理的执法面广难度大，执法人员严格依法行政，截至目前未出现一起投诉事件。六是健全社会矛盾纠纷多元化解机制方面。街道共设立1个本级和17个村级调解室，配齐调解人员，制度上墙规范化管理，坚持“谁主管谁负责”、“谁调解谁落实”的原则，明确矛盾纠纷排查化解工作任务，健全领导责任制，实行领导包案和倒查追究制，加强督促检查，严格考核奖惩。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐案、逐人建立

三、2021年法治政府建设工作中采取的主要措施和取得的主要成效

在本年度的法治政府建设工作中：一是加强了法治政府建设宣传。利用关键节点如春节、国庆、安全生产月、宪法宣传周等在人流密集地人员聚居点宣传切合人民群众切身利益的法律法规，同时开展专项法治宣传，如扫黑除恶、防电信诈骗、防邪禁毒等。二是严格落实村居聘请法律顾问制度。完善村居多元化化解矛盾纠纷组织，健全村居公共法律服务室。三是政务公开，在自觉公开本级政务时督导村居政务公开。四是依法行政。加强辅助执法队伍管理，依法审批、依法决策，积极履行行政应诉制度。五是切实履行法治政府建设第一责任人职责。在法治建设社会治理方面，总结出观音庵社区“三圈”共建创新基层治理新模式。

四、2021年推进法治政府建设存在不足和原因

（一）法治政府建设工作的宣传力度不够。街道机关部分工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，导致依法行政工作能力不足，同时社区居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高，对街道开展的依法行政工作存在误解和偏差。

（二）依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度增大，但对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作，轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。

（三）重大行政决策风险评估及实施后评估工作不到位。在重大决策实施过程中，由于客观情况及经验缺乏的原因，仍存在部分决策未完全按相关程序要求实施，如未进行事前风险评估、未及时跟踪决策执行情况及组织实施事后评估工作。

五、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

晋城街道党政主要负责人高度重视履行法治建设第一责任人。在推进本单位法治建设中切实发挥党的领导作用，严格落实党统领全局工作的要求。党政主要负责人带头学法，模范用法，充分发挥了在法治建设中的引领示范作用，进一步教育引导广大干部不断提高运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面落实了法治建设第一责任人职责，树立了鲜明的用人导向，将本单位主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度并将法治第一责任人职责列入述职内容，自觉接受监督。

六、2022年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强法治宣传教育学习。街道将进一步利用小区广播、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，不断提高辖区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

（二）进一步加强依法行政的队伍建设。持续增强街道党员干部依法行政、依法办事的意识和能力，加强依法行政工作教育培训、工作考核力度。进一步完善工作机制、加强人员配备，为建设法治政府提供充分的保障。

（三）进一步完善推进依法行政审批工作。结合街道实际，加强辖区事务受理能力，进一步提升服务水平，让辖区居民切实感受到政府职能转变和行政体制改革的成效。

（四）抓好八五普法各项工作。深入贯彻落实八五普法规划，开展好各项法治宣传活动。

西充县人民政府晋城街道办事处

2021年12月14日

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