两会好声音杨茂君：助力乡村振兴 需要“精耕细作”

“省委经济工作会议提出‘精耕细作现代农业’，既符合四川人多地少的基本省情，也是推进农业供给侧结构性改革的必然选择。四川是农业大省，农业资源环境约束加剧，大而不强、多而不优的问题突出，只有走精细化、特色化发展之路，加快构建凸显精致特色、全产业链融合的现代农业体系，才能实现农业的高质量发展。”1月17日，在四川省十三届人大五次会议驻地宾馆，省人大代表、遂宁市农业农村局正高级经济师杨茂君向记者讲述着这次“两会”，他带来的建议。



杨茂君长期从事农业经济管理工作，他主持探索的“村帐镇管”模式有效解决了农村财务混乱等问题；探索“代耕制”，创建全国首个“农村土地流转合作社”有效解决农业规模经营与土地家庭承包分散经营的矛盾，得到省内外广泛推广。这次两会他带来了四个建议，均是围绕四川三农方面展开。



说到加快“精耕细作现代农业”体系，杨茂君提出了五点详细建议。

一要用精致的理念谋划农业，推进要素精准化配置。从遂宁的实践中看，精耕细作现代农业必须坚持以市场需求与质量要求为导向，精准定位选优产业品种，精细生产提升产品品质，精深加工延展产业链条，精明经验拓展销售市场，精密组织落实要素保障，打造全产业链融合的产业集群。

二要用精良设施条件装备农业，推进机械化发展。建议把丘陵地区作为财政扶持的重点，整区域推进高标准农田和机耕道建设，加快耕地宜机化改造；提高适宜丘区生产作业的农机购置补贴标准，大力推广轻巧简易、智能控制的生产加工和冷链保鲜机具。

三要用先进科学技术改造农业，推进创新化发展。选育推广一批满足市场多样化需求的特色品种，提升良种精准供应水平。大力开发应用高效、绿色、环保型农药、化肥新品种，形成成套的保护性绿色高效栽培技术。

四要用现代经营方式发展农业，推进规模化发展。大力推广土地流转合作社“确权不确地、互换并地”等做法，妥善解决耕地细碎化问题。大力培育新型职业农民，加快构建“大产业小业主、小生产大服务”的农业社会化服务体系。

五要用市场消费需求引导农业，推进品牌化发展。加快完善绿色生产标准，健全从田间到餐桌全过程监管体系，建立落实农产品“身份证”管理制度。精细培育区域品牌、产品品牌、企业品牌和地理标志品牌，重点打造一批片区公用品牌和县域特色品牌。