“琴台样本”——高坪城市管理新途径

今年以来，高坪创新城市管理举措，在社区建立城市管理工作站，打造出“琴台样本”。通过社区主抓、部门联动等一系列“硬核”举措，形成齐抓共管、共建共享、联动联勤的“三三三”管理体系，让城市管理越来越规范化、精细化、专业化。

清溪街道琴台路社区面积为1.2平方公里，辖7栋金融楼宇、8个商区街道，东方夏威夷、春风紫金等3个居民小区。随着城市新地标川东北金融中心的投运，对该区域的城市管理工作提出更高要求和标准。

赵晓芬是清溪街道琴台路社区居委会主任，如今，她又多了一个新的身份——琴台路社区城市管理工作站站长。



8月11日上午，赵晓芬像往常一样进行辖区日常巡逻，东方夏威夷小区78岁的业主吴少强提出了诉求。东方夏威夷小区与商业繁华的钻石街仅2米之隔，餐饮烟火气息带来经济复苏的同时，也影响了周边居民正常生活。

“噪音、油烟以前一直是老大难的问题，光靠社区力量根本无法根治。”赵晓芬道出其中缘由：社区不是执法部门，只能协助其他执法部门进行执法，而餐饮门店的环境卫生、噪音油烟又分属不同部门管辖，靠社区主动联动，工作效率提不上去。“执法部门‘前脚’走，‘后脚’商家的老问题又开始了。”

夜间扰民、占道经营、违规停放......这些城市管理中的棘手问题，令市民和城市管理者颇为头疼。而如今，随着城市管理工作站的建立，这些原本束手无策的问题有了有效对策。

为提高城市管理实效，琴台路社区城市管理工作站集聚社区主体力量，整合社区干部、居民小组长、网格员等力量，集约城管、公安、交警、市场监督等部门专业力量，整合社区志愿者、“百姓城管”等三方力量，创新公约管理、标准管理、弹性管理方式，形成社区“吹哨”、部门报到模式，将城市管理问题发现在社区、解决在社区。

当天上午，赵晓芬同城管、市监等执法人员直奔被投诉餐饮店，经过协调，达成店家夜间关闭后厨门窗，将深夜后厨清洁时间调至次日早晨的方案，并要求店家务严格落实“门前五包”责任制、遵守“临街商铺自治公约”。



城市管理中各种问题层出不穷，往往需要大量人力进行巡查和处理。除了强有力的惩戒措施外，如何让管理站的工作更高效、更精准呢？琴台路社区城市管理工作站有神秘小帮手。

“瑶池路与高都路交界处，机动车违停！”在该工作站的数字大屏上，一张抓拍到的不文明现象图像即时显示在屏幕上，时间精确到10点12分29秒。“这一行为就发生在几秒钟前！”区综合行政执法局清溪街道执法大队队长唐开强指着屏幕说道。

而这一图片的“摄影师”，便是指挥中心新启用的智慧系统，该系统依托“智慧城市”“智慧城管”平台，整合公安“治安天网”、交警“高清抓拍”、综合“雪亮工程”资源，通过人工智能查看和分析海量视频，自动识别城市管理中的问题。发现违法问题之后，系统会自动抓拍图片并推送至平台，由工作人员通过不同的途径转派到相关处置单位，大大解决了城市管理中“看得见但管不着，管得着的又看不见”这一重点难题。

唐开强表示，该智慧平台的不间断巡回、自动识别管理，提升了交警、城管、治安等各部门的管理效率，“案件的处置时间已经大幅下降，整个流程要节约三分之一的时间，很大程度上也节约了人力成本。”

“违停罚款不是目的，城市管理要疏堵结合。”唐开强介绍，为缓解该区域“一位难求”的泊车难题，社区、交警等部门充分调研、科学制定，在辖区增设停车泊位800余个，整合居民小区、商业综合体、机关单位富余车位2000余个。

“天天打‘游击战’的日子一去不复返了。”唐开强由衷感慨道。从政策措施到智慧技术，从自动识别到多部联动，高坪全面补足短板，不断提升精细化管理水平，推动城市管理出实招、见实效。

高坪区融媒体中心记者：王敏