天府人物推介（97） | 安全监管先行者伍袁志：全力推行安全发展“细胞工程”

来源：四川日报-川观新闻

川观新闻记者 蒲南溪

南充市营山县应急管理局党委书记、局长伍袁志的办公桌玻璃板下，压着一张手写的便利条，上面写着269、16、79、364等几个数字。



“营山县共有269个行政村，城市社区16个，农村社区79个，加在一起就是364个。”伍袁志说，三年来，营山的村（社区）安全生产和应急管理规范化建设已经率先在100个贫困村顺利推行，接下来要全面推广到364个村（社区），他希望这个目标能在“十四五”期间实现。

近年来，伍袁志指导全县建成四川省安全社区11个，建成全市首个安全教育体验中心。2020年，伍袁志积极争取将营山纳入首批省级安全发展示范城市建设。2020年12月，中宣部、国家应急管理部联合授予伍袁志同志2020年“最美应急管理工作者”称号。



伍袁志作为基层应急管理工作者，立足本职当好“参谋员”“执法员”“指战员”“服务员”，一直奋力推进安全生产和应急管理工作最后一公里的“细胞工程”。

当好“参谋员” 创新推动安全工作

2009年2月，一纸调令把伍袁志调到营山县安全监管局，任局党组成员、副局长。“干安监工作，必须依法行政！”于是，他不断给自己“充电”，熟悉了安全生产方面的法律法规。不仅如此，还通过自学获得了法律、工程管理与职业卫生3个本科文凭，取得了注册安全工程师、安全评价师、二级建造师、职业卫生师资格证，成为了远近有名的安全应急管理“专家”。

2019年3月，县级机构改革，组建县应急管理局，很多人不愿意到这个任务繁忙、责任压力大的部门当“一把手”。伍袁志毅然挑起了这副重担。



伍袁志习惯以创新思维和方式推动安全应急管理工作扎实开展。他准确把握上情，吃透下情，当好“参谋员”，力求建言建在点子上，献策献在关键处。他定期组织编发《安全生产统计与分析》、《安全生产动态》等刊物，客观总结成绩，深入分析问题，提出切实可行的措施办法和建议，为领导决策、加强安全应急管理工作提供了重要参考。

营山县应急管理局提出的很多建议，都得到了县委、县政府采纳。2019年，乡镇（街道）安全生产和应急管理规范化建设实现新突破，机构规范设置，实现了“有人员、有固定办公场所、有工作经费、有必须的装备和设施”等“八有”，打通了安全生产和应急管理工作“最后一公里”。启动安全发展示范城市建设，编制了5年总体规划，近两年已预算760万元实施这一“打基础、谋全局、利长远”的项目，竣工后对于防范化解城市重大安全风险、减少遏制各类安全事故、健全公共安全体系等奠定坚实基础。



当好“服务员” 面向基层真心实意解难题

“企业是安全生产的主体，抓好企业安全生产、搞好安全服务是抓好安全应急管理工作的关键所在。”伍袁志认为。在工作中，他坚持“严查、严管、严处理”的同时，注重服务指导并重，切实当好“服务员”，践行服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”。

“群众平安幸福是我最大的心愿，保障他们生命健康安全是我义不容辞的责任。”伍袁志说。

2019年7月的一天，晚上10时许，暴雨如注，西桥镇政府向伍袁志报告瓦窑村因遭遇持续强降雨天气，存在地质灾害滑坡危险，威胁着山下22户34人的生命健康安全，希望他们能提供一些帮助。伍袁志庚即起床，带上分管副局长、防灾减灾股以及县自然资源和规划局的同志，赶赴现场，会同镇村干部，及时搭好帐篷，协调闲置房屋，组织人员避险转移。

住在半山腰的全体福一家却没撤离，伍袁志和分管副局长苟虎心急如焚，立即前往，原来是全体福年过八旬的老母亲说什么也不愿走。伍袁志劝说无效后，叫苟虎背上老人就走，自己手提应急灯在后面为他们照路，将全体福一家安全转移到帐篷里。不久，全体福家房屋就垮塌了，大家惊出了一身冷汗。

第二天，伍袁志调集棉絮、棉被、衣物、大米、食用油等物资，将温暖送到受灾群众心坎上。后来，他还积极争取省、市应急管理部门解决资金20万元，支持当地群众避险搬迁。

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