原创改革看四川③成渝“CP”因这项改革锁得更紧

9月14日，四川省推进原创性原动力改革新闻发布会在成都举行，会上，省委改革办专职副主任宋光辉就四川把加强县域集成改革试点作为推进成渝“双圈”建设的重要抓手回答了记者的提问。

“县域作为国民经济的基础层次，具备试点探索的有利条件，便于改革举措落地、便于典型经验推广，同时风险可控。以县域集成改革试点带动各项改革部署落地落实，有助于进一步激发县域高质量发展动力活力，夯实成渝地区双城经济圈建设的底部基础。”宋光辉介绍到。

省委深改委于去年7月印发了试点方案，在我省成渝地区双城经济圈建设代表性区域和对区域中心城市建设有支撑作用的地区，首批选取了合江县、南部县、邻水县、开江县、峨眉山市、隆昌市、绵阳市游仙区、遂宁市船山区、宜宾市翠屏区等县（市、区）开展试点。每个试点地方以一项牵引性改革为重点，配套相关改革措施，为促进县域深度融入成渝地区双城经济圈建设探索路径、积累经验、作出示范。

在绵阳市游仙区，科技创新产业化体制机制改革成为主要抓手，集成推进项目招引、科研协作、科技成果转化等机制改革，在院地协同创新中，推出“科研成果+二次研发平台+孵化器+加速器+产业园”的链条式、一体化孵化模式。

宜宾市翠屏区则突出构建城市基层社会治理共同体，充分发挥城市基层党建治理优势，系统整合街道管理机制、社区治理体制与群众自治机制等改革，形成“党建引领居民小区多元化自治”的社区治理经验。

为了更好激发了县域发展活力，邻水县以共建毗邻地区合作机制改革为重点，充分发挥川渝结合部区位优势，以建设川渝合作先行示范区为契机，通过举办联合招商推介会，成功签约项目18个、总投资230亿元等等。

目前，9个县（市、区）共计859项“具体改革任务”，已启动779项、占91%，其中已完成387项、占总任务数的45%。“下一步，我们将指导试点地方抓住以片区为单元分层编制乡村国土空间规划、扎实做好两项改革“后半篇”文章的重要机遇，进一步突出牵引性改革，谋划推出更多有利于县域高质量发展、高效能治理的相关举措，以更为明显的集成改革实效助推成渝地区双城经济圈建设。”宋光辉说。