乡村振兴 逐梦沃野织锦绣

西充县双龙桥村新貌。南充日报社全媒体记者 梁洪源 摄
市乡村振兴局 马家斌

脱贫攻坚取得全面胜利后，要巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，坚决守住不发生规模性返贫的底线，实现由集中资源支持脱贫攻坚，向全面推进乡村振兴转变。

巩固。“户”级层面：主要是巩固收入、教育、医疗、住房、安全饮水等“两不愁三保障”方面成果。“村”级层面：主要巩固村集体经济、硬化路、文化室、卫生室、通信网络等“五有”成果。“县”级层面：主要是巩固乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心等“三有”成果。

拓展。从工作对象上看：脱贫人口拓展为全体农村居民。重点关注脱贫不稳定户2287户5752人、边缘易致贫户2461户7043人和突发严重困难户91户298人，以及农村低收入群体。从工作地域上看：从部分农村地区（原贫困村）拓展到所有农村地区（原非贫困村）。重点关注1041个脱贫村和256个乡村振兴重点村。从工作重点上看：解决“两不愁三保障”拓展到推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。

衔接。体制机制上：无缝衔接领导挂帅的工作推进机制，优化调整各方参与的常态帮扶机制。目前，3个中央单位和16个省直部门（单位）继续定点帮扶我市4个脱贫县（市、区），当前已到位挂职干部4名、驻村帮扶干部28名。全市136个市级部门联系帮扶113个乡村振兴重点帮扶村，同时派驻的驻村工作队队员3668人，其中第一书记1213人，均已全部到位。政策体系上：继续坚持精准方略的政策支持机制。工作重点上：发展基础从补短和提升方面衔接，公共服务从完善和均等方面衔接，民生保障从多元和及时方面衔接，长效机制从健全和完善方面衔接，稳定增收从产业和就业方面衔接。规划编制上：做好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划和乡村振兴规划的衔接。考核督导上：持续推行问题导向的考核督导机制。

市农业农村局何鹏

在壮大现代农业产业方面：

夯实现代农业发展基础。严守耕地红线，推进撂荒地复耕复种，推动高标准农田建设由数量增长向高质量发展转变。加大种业自主创新和主要农作物良种联合攻关力度，加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种培育。建立健全农业防灾减灾应急预案、应急管理体制、机制和法制。

构建现代农业产业体系。实现保障粮食安全和发展现代高效农业相统一，巩固“全省第一产粮大市”地位。加快构建高质量现代生猪养殖、加工、流通、经营为一体的产业体系，提升国家优质商品猪战略保障基地建设水平，巩固“全省生猪存出栏第一”地位。大力建设“中国晚熟柑桔之乡”“中国木本油料之乡”“中国桑茶之乡”，着力推动“中国白芨之乡”区域品牌打造。

做实三大先导性支撑产业。着力做大做强优势种业产业，加快推进农业机械化和农机装备转型升级，加快建设功能完善、上下游链接、设施先进、布局合理、高效运行的农产品烘干冷链物流体系。

促进现代农业提质增效。强力推进现代农业园区建设，大力推动现代农业产业绿色发展，大力实施“品牌强农”战略，挖掘“好充食”品牌文化内涵，完善“好充食”农产品区域公用品牌发展机制，增强“好充食”的知名度、美誉度和影响力。加快培育新型农业经营主体，引进一批国内外有影响力的龙头企业。

在深入推进美丽乡村建设方面：

科学布局乡村生产生活生态空间，大力推进沿江现代高效农业示范带、生态康养产业带建设，打造集生态保护、文化休闲、旅游观光等为一体的内河特色生态走廊。深入推进农村厕所革命，推进公园、景区内的村庄厕所配套建设，推行厕所粪污无害化处理和资源化利用。推进县乡村公共服务一体化，加强乡村现代化治理能力建设，全面加强乡村人才队伍建设，大力培养新时代高素质现代农民。

在做好农村两项改革“后半篇”文章方面：

抓住实施乡村振兴战略契机，激活农村集体资金资产资源增值潜力，利用发挥好农村土地功能作用，深化土地制度改革。

党代表之声

强化组织引领壮大村级产业

党代表、仪陇县新政镇安溪潮农村社区党总支书记、居委会主任彭杰：听了《报告》，我十分振奋。回去后，我一定向群众宣传好此次大会精神，并把《报告》纳入支部“三会一课”学习计划。

在今后的工作中，我将努力做到几点：一、强化组织建设，优化村级人才队伍，大力实施招引业主、吸引资本、回引能人“三引工程”，搭建创业就业平台，支持外出人员返乡创业。二、做好村级建制调整改革“后半篇”文章，大力促进村合、心合、事合，实现融合发展，释放改革红利。

依托现有资源壮大村级产业。积极探索推行“三主三联三受益”党建引领产业发展模式，不断壮大发展集体经济，发展蜜蜂养殖、庭园经济，开办农家乐，实现多渠道增收。按照“农旅结合、以农促旅、以旅兴农”的发展思路，探索“支部+龙头企业+合作社+党员群众”等多种模式，通过“自主经营、三方运营、入股分红”等方式，聘请第三方技术员加强技术指导，建好管好运营好柑橘园。对接电商平台，对全村农产品进行统一销售和推广，多渠道提升影响力，实现产销“一条龙”的长效发展模式。

建议：目前产业发展抗风险能力弱，建议政府对产业多扶持，引导商业保险入市，减小业主风险。

各界反响

弘扬脱贫攻坚精神全面推进乡村振兴

市乡村振兴局发展规划科科长张波：《报告》立足南充实际、高瞻远瞩，擘画了南充未来五年乡村振兴的宏伟蓝图，为我们的工作指明了方向、勾画了重点。接下来，我们将在市委的坚强领导下，继续弘扬脱贫攻坚精神，把握5年“过渡期”的总要求，抓实抓细防止返贫动态监测和农村低收入群体常态化帮扶、群众增收等重点工作，不断增强脱贫地区和脱贫人口发展能力；推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

做好农村工作信心更足了

蓬安县新园乡宽敞沟村村委会副主任吴友贵：作为一名村干部，我特别关心乡村振兴和农业农村发展。《报告》指明了今后五年农村工作路径，高瞻远瞩、科学务实，坚定了我们进一步做好农村工作的信心。宽敞沟村在村级建制调整改革、村集体经济发展、社会基层治理等方面有了初步尝试，取得了一定成绩，开了个好头。现在市委又进一步明确了工作方向，我们有信心、有能力，在市委的坚强领导下，在县、乡的直接指挥下，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力实现宽敞沟村农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。