2022南部这样开局起步

南部县禹迹岛公园一角。



G75互通连接线正在加紧建设中。

李果 周静 文/图

2022年是南部抢抓机遇、推动高质量发展，开启全面建设社会主义现代化南部新征程的关键之年。南部县将大力实施“工业强县、产业兴县”发展战略，围绕推动产业转型升级、促进城市内涵提升、推进乡村全面振兴、提高对外开放水平、筑牢生态安全屏障、提升群众幸福指数六个方面工作，守正创新、奋勇争先，为建设成渝地区县域高质量发展先行区奠定坚实基础。

1突出实体支撑推动产业转型升级

走进四川南部经济开发区，浙川东西部工业园瑞安协作工厂项目施工现场一派火热，装载机、挖掘机、大货车来回穿梭，带着安全帽和口罩的工人们一片忙碌……

2022年，南部县将持续推动工业增量提质。进一步完善园区控制性详规和产业发展规划，完成东西部协作工业园生活配套设施建设，新建道路3公里、雨污分流管网9公里，拓展园区面积1500亩，持续优化“一区三园”空间布局。实施企业“三品”行动，建立联合创新中心，实施技改项目10个，培育“专精特新”企业5户、高新技术企业1户。围绕机械制造、电子信息两大主导产业招引亿元以上投资企业15家，净增规上工业企业8户，实现工业性投资增长20%以上、规上工业总产值增长15%以上。

东坝镇打鼓山村晚熟柑橘产业园内的耙耙柑已经开始销售。“今年柑橘品质不错，果肉饱满、酸甜适中，成都等地的经销商直接把车开进园子里拉货。”业主黄勇胜说。

2022年，南部县还将推动农业扩规提效。聚焦“3+5”现代农业产业体系建设，着力提档升级农业园区5万亩，推广水肥一体化灌面2万亩，争创省五星级现代农业园区1个、市级现代农业园区1个。还将实行最严格的耕地保护制度，切实加强农村撂荒地整治。严格落实粮食安全责任制，新建高标准农田8.7万亩、商品蔬菜基地1000亩、规模养殖场12个，确保粮食年产量52万吨以上、年出栏生猪88万头以上。大力培育新型农业经营主体，发展业主大户500户、家庭农场100家、专合组织30家。大力扶持“升钟福果”区域公用品牌，拓展农产品线上线下销售渠道，争创“三品一标”品牌5个，进一步推动农业高质高效发展。

除了推动工业、农业产业提档升级外，南部县还将探索“大型商圈+特色街区+邻里生活中心”同步发展模式，开工建设水韵天街，建成满福里商业街，打造夜间经济示范区和一站式情景步行街区，推动商贸服务业态集聚发展，积极构建消费节点城市和区域消费中心城市。加快建设火车站物流仓储中心，完善县乡村三级快递物流体系。全面启动升钟湖国家级旅游度假区创建，进一步丰富八尔湖旅游业态，力争实现年旅游收入100亿元以上，净增规上其他营利性服务业企业、限上商贸企业各12户，服务业增加值增长10%以上。推动第三产业再上新台阶。

2突出功能完善促进城市内涵提升

1月4日，笔者在滨江大道看到，车辆来来往往，畅通无阻。据了解，滨江大道路面工程已于11月底完工通车，目前正在进行人行道铺装、绿化带堆坡造型等扫尾工作。

滨江大道是南部县“一绕五纵五横”城市交通骨架的重要组成部分，也是展现嘉陵江江景的市政工程。2022年，南部县将进一步优化城市格局，全速推进滨江路段综合治理、南铁大道等项目建设，全面建成G75互通连接线、城北大道、嘉陵江三桥等城市主干道，加快构建“一绕五纵五横”城市骨架。编制文家坝新区控制性详规，建成“四馆一中心”及满福游乐中心，完成城北片区、行政新区、火车站片区部分配套道路建设，优化“五大片区”功能布局。启动灵云山等城市公园提升改造，完成禹迹岛公园内河夜景打造、红岩子广场改造，持续推进城市园林绿化扩容增绿，凸显“一江三溪五园”山水城市风貌。

“不仅凸显城市面子，更要注重里子。”南部县城管委相关负责人介绍，今年南部县将完成东方红、云岭家苑等15个老旧小区改造，翻身街、天一路等棚户区1380套危旧房改造。实施一环路等3处内涝点整治、红岩大道海绵化改造，完成31公里路面黑化、21条道路街面修复。提升改造城区农贸市场2个。建成北环路等3个智能公共停车场、新增500个泊位，加快推动公交车纯电动化。新建城区5G基站100个，实现5G信号全覆盖。

近年来，南部县常态开展“十大乱象”整治行动，严格落实网格化管理，建强市容市貌、交通秩序等“五大执法专班”，大力推行“一线办公”“马路办公”。加快智慧城市指挥平台建设，建成城市排水设施地理信息系统，建立城镇排水许可制度，增设电子抓拍系统200套。逐步更新环卫设施设备，确保道路机械化清扫率达88%以上。深入推进垃圾分类，加快建设餐厨垃圾一体化处置、建筑垃圾再生资源利用项目，确保生活垃圾无害化处理率达98%以上，全力抓好全国文明城市创建工作。

3突出示范带动推进乡村全面振兴

近日，定水镇徐家桥村驻村工作队员李建和罗琳走村入户，详细了解群众生产生活基本情况和家庭经济收入、医疗保障、子女上学及就业等情况，鼓励他们在党和政府的关心帮助下，通过自身努力过上幸福美满的生活。

今年，南部县将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求，加强易返贫致贫人口动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。进一步强化帮扶力量，压紧压实149个脱贫村、37个乡村振兴重点帮扶村、39个集体经济薄弱村的结对帮扶责任。常态抓好脱贫人口就业培训、劳务输出，新增稳岗就业1500人。加强易地扶贫搬迁后续扶持，抓好扶贫资产运营监管，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“农民要富裕，农村更要美起来。”南部县农业农村局相关负责人介绍，南部县将扎实开展乡村建设行动，全力实施农村人居环境整治，接续推进“三大革命”，力争行政村生活垃圾收集率、场镇污水收集率、农村卫生厕所普及率分别达95%、70%、92%以上。加快推进武引工程（二期）配套建设，开工建设亭子口（一期）灌区工程，整治渠系400公里，完成48个村农网升级改造。新（改）建农村公路240公里，争创全省“金通工程”示范县。创建省市乡村振兴先进镇3个、示范村10个，建成省级百强中心镇1个、“美丽四川·宜居乡村”9个、移民美丽家园4个、水美新村4个。

“基层治理现代化赋能乡村振兴。”南部县乡村振兴局相关负责人表示，南部县将持续增强基层治理能力，进一步深化农村“一强五治”、社区“五级共治”机制，有序推进乡镇综合执法改革，巩固扩权强镇试点成果，向定水、升钟等中心镇赋予同人口和经济规模相适应的管理权。完善乡村治理结构，完成全省第二批城乡社区治理和乡镇便民服务体系建设项目，建成社会工作服务站（室）25个，培育社会组织8家、社工人才110名，争创全省社会工作服务体系建设试点县。

4突出普惠共享提升群众幸福指数

近日，笔者在县人民医院整体迁建项目现场看到，施工单位正抢抓有利天气，开足马力进行配套设施、绿化及内装工程等建设。该项目计划总投资15亿元，新建一所拥有1600张床位的综合性医院，医院总建筑面积24.3万平方米。该项目建成投入使用后，将改善南部县域医疗卫生基础设施状况，提升全县医疗服务能力，为南部经济社会向前发展再添“健康屏障”。

完成县人民医院整体搬迁是南部县持续完善“3+38+N”城乡医疗体系的重要举措，今年该县还将加快县疾控中心、妇幼保健院三级乙等创建，不断提升县域医疗水平。不断优化公共服务供给，完善教育资源布局，快速推进职教中心、琴台小学、满福幼儿园等重点项目建设，实施农村薄弱学校能力提升工程，清理规范校外培训机构，推动教育优质均衡发展。建成全民健身体育活动中心，创建基层群众文化服务示范乡镇10个、示范村30个。

“扎实抓好民生实事，织密民生保障网络。”南部县政府办相关负责人表示，今年，将确保财政民生支出占一般公共预算支出比例66%以上。进一步扩大社会保险参保覆盖面，力争养老保险、医疗保险参保率分别达到95%、99%。统筹提高城乡低保、特困供养救助水平及残疾人“两项补贴”发放标准。深入开展欠薪问题治理，有效根治拖欠农民工工资行为。全面落实就业优先政策，加大高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业服务保障，确保城镇新增就业7200人以上。

此外，南部县还将筑牢疫情防控防线，确保全县人民生命财产安全，将持续坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，全面做好重点人群排查管控，进一步强化重点部位、重点场所防控措施，加大冷链仓储、快递物流等行业监管力度，兜牢常态化防控网底。加强应急保障能力建设，新建核酸检测实验室2个，力争日最高检测数达12万人次。稳妥推进新冠疫苗加强免疫接种，实现3岁以上人群接种“动态清零”，确保“应接尽接”。

“提高防范意识，守好风险防范底线。”县委政法委相关负责人表示，2022年，南部将持续推进安全生产专项整治三年行动，抓紧抓实防汛减灾、森林防灭火、食品药品等重点领域安全生产工作，深入开展矛盾纠纷化解和“治重化积”专项工作，常态推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪活动，加强社区矫正对象管理，持续构建更高水平的“平安南部”。