按下合作“快进键”?跑出发展“加速度”

近日，航拍渝昆高铁重点控制性工程——泸州沱江特大桥40号主塔左塔柱首个分丝管索鞍安装定位施工现场。杨尚威 摄（视觉四川资料图片）



遂宁市川中油气矿员工正进行安全巡检。去年，该矿共计生产天然气108亿立方米，为确保川渝地区天然气供应发挥重要作用。钟敏 摄（视觉四川）

习近平总书记强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

出发！“复兴号”动车组从成都东站驶出，最快62分钟抵达重庆沙坪坝站，“风驰电掣”的速度，形象诠释了成渝“一小时都市圈”时代的到来。

再提升！成自宜高铁预计明年通车，成达万高铁等加快建设……轨道上的成渝地区双城经济圈加快从梦想照进现实。

更便捷！户口迁移“一站式”、营业执照互办互发“一日结”、人才档案办理“零跑动”、社保卡“就近办”、住房公积金互认互贷……去年以来，川渝两地311项“川渝通办”事项总办件量达900多万，赢得群众拍手叫好。

自2020年以来，川渝两省市树牢“一盘棋”思想，认真践行“一体化”理念，通力合作推动各项部署落地落实、成势见效。2021年，成渝地区双城经济圈地区生产总值达7.4万亿元，比2019年净增1.1万亿元，占全国比重6.5%，占西部地区的比重达30.8%。

迈步新征程，省第十二次党代会对以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展作出部署，强调要坚决扛起党中央赋予的战略使命，以更高站位和更实举措，强力推动国家战略实施全面提速、整体成势，确保年年有新变化、五年见大成效。

牢记重托高位推动

打造区域协作的高水平样板

习近平总书记对成渝地区发展牵挂于心，亲自研究、亲自部署、亲自推动成渝地区双城经济圈建设，殷殷嘱托“打造区域协作的高水平样板”。

牢记重托，川渝党政领导即将召开第五次联席会议，共同把领袖的战略擘画转化为美好现实，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

这也将是两省市召开党代会选举产生新一届省委市委领导班子后的首次碰面。四川省第十二次党代会报告明确，推动成渝地区双城经济圈建设，是全面建设社会主义现代化四川的总牵引；重庆市第六次党代会报告指出，把奋力书写成渝地区双城经济圈建设新篇章作为必须突出抓好的三项重大任务之一。

沿着总书记指引的方向，唱好“双城记”、共建经济圈成为巴蜀大地的主旋律和最强音。

两年来，从建立川渝党政联席会议、常务副省市长协调会议机制，到组建一体运行的联合办公室，开展两批次201名优秀年轻干部互派挂职，双方“一家亲”密切合作，共同制定实施贯彻国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》联合实施方案、双核联动行动方案等，看得见、摸得着的可喜变化在巴蜀大地持续涌现。

据不完全统计，川渝两省市共同起草、向上申报或出台规划30多个。目前，国省层面已出台94个规划政策文件。

中央有要求，省市层面抓落实，各级各地见行动。两年来，川渝各部门、各市州区县、各领域共签署合作协议300多个，数量之多、密度之高、范围之广，均前所未有。

重大平台方面，双方批复设立川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等8个毗邻地区合作平台，高标准建设成渝综合性科学中心；产业协同方面，推动汽车、电子信息等产业协同共建，产业链全域配套率稳步提升；在开展碳达峰碳中和联合行动方面，成立全国首个河长制跨省市联合办公室，完成嘉陵江流域生态环境保护协同立法；在民生改善方面，实施两批次43项便捷生活行动措施，“川渝通办”事项目前日均办理近2万件。

纵深推进战略实施

项目带动呈现欣欣向荣之势

前不久，习近平总书记来川视察时要求，坚持稳中求进工作总基调，全面做好改革发展稳定各项工作，努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。而成渝地区双城经济圈建设蕴含的战略机遇、政策红利，为两地稳定经济增长、推动高质量发展创造了新的条件和支撑。

6月12日，天府实验室在2022“蓉漂人才日”高峰荟活动上，面向全球发布“揭岗挂帅”榜单。天府实验室位于天府新区成都科学城，于2021年6月挂牌。随着川渝建设具有全国影响力的科技创新中心，其周边聚集起国家川藏铁路技术创新中心等一批顶尖创新平台和科技企业。

聚焦“一极一源、两中心两地”发展定位，川渝两省市以标志性重大项目建设为抓手，推动国家战略实施向纵深迈进，发展格局、创新动能、开放能级等呈现欣欣向荣之势。在新冠肺炎疫情等风险挑战增多的背景下，形成这样的局面更显难能可贵。

1月—5月，160个共建成渝地区双城经济圈重大项目累计开工151个、完成投资4149.2亿元，其中今年完成投资836.9亿元，年度投资完成率45.6%。

重大基础设施项目建设进展尤为引人关注。《国家综合立体交通网规划纲要》明确将成渝地区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列为综合交通四极，前所未有地凸显了成渝地区在国家战略全局中的地位作用。1月—5月，川渝现代基础设施项目已开工38个、累计完成投资1826.7亿元，内畅外联的综合立体交通网络加快构建。

乘着国家战略东风，拥有1亿多人口、辐射西部近4亿人口的川渝两省市，一步步做实畅通国内国际双循环的重要枢纽地位。

5月31日，满载汽车零部件等货物的成都中欧班列南通道“欧洲通”公共班列，从成都铁路集装箱中心站驶出。数据显示，成渝两地中欧班列合作一年多来，中欧班列（成渝）开行超过5000列，发运集装箱超40万标箱，发运总量约占中欧班列30%。2021年成渝铁路货物运量共计2509万吨，其中工业机械、石油、集装箱发送运量增长迅猛，较2019年分别增加2073%、330%、276%。

梧高凤必至，花开蝶自来。去年，川渝招商部门在上海联合举办双城经济圈全球投资推介会，吸引了10多个国家100多家知名企业、商协会和机构参会，沟通形成一批招商储备项目。两年来，川渝两地新增落户世界500强企业44家，进一步深化了“投资西部、首选川渝”的业界共识。

共识还在拓展和深化。川南宜宾，习近平总书记来川视察过的城市，今年以来新落地投资百亿级制造业项目3个、新增营收超百亿制造业企业3家，其奋勇争先的发展势头诠释了巴蜀大地澎湃的心声：乘势而起，加快把战略机遇转化为推动高质量发展的动力活力。（记者 张守帅 王眉灵）