150个贫困村全部退出 营山荣获全省脱贫攻坚“先进集体”称号

望龙湖镇罐坪村新村聚居点。鲜润 摄

日前，2020年全省脱贫攻坚奖获奖名单出炉，营山县榜上有名，获2020年全省脱贫攻坚“先进集体”称号。而在今年5月，营山还被评为四川省2019年度脱贫攻坚“先进县”。

2014年，营山锁定贫困村150个，识别建档立卡贫困人口24243户82010人，贫困发生率10.5%。脱贫攻坚战打响以来，营山始终把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，发扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，脱贫攻坚实现连战连捷：2018年，以“零漏评、零错退、群众认可度99.75%”的优异成绩，一举摘掉贫困县帽子。2019年，全面完成剩余17个贫困村、1859户、5219名贫困人口脱贫的年度任务，并在全省年度成效考核中获得“好”的等次，顺利进入全省“一方阵”。目前，全县150个贫困村全部退出、24161户80532名贫困人口全部脱贫。

下沉一线 汇聚磅礴攻坚合力

“李大爷，听说今年稻谷丰收了，卖了个好价钱哇？儿子又出去打工了吧，你一个人还习惯不？”“哈哈，今年收成还可以。收了2000公斤谷子，卖了5000多元。”10月12日一早，木垭镇锡山村第一书记张雷和驻村工作队员鲜润来到该村1组李先品家中，通过和老人家拉家常的方式算起了今年的收入账。

2018年，锡山村退出贫困村序列。今年9月底，该村又顺利通过四川省非国家贫困县脱贫攻坚调查，但驻村帮扶工作并没有因此而停滞。笔者了解到，该村第一书记和驻村工作队员坚持脱产驻村，吃住都在村民家中。国庆节收假后，驻村工作队开始走村入户，为脱贫户算今年的收入账，并和他们一起为明年的发展做计划、安排。“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶，我们将继续在锡山村站好岗、服好务。”张雷说。

今年以来，营山继续坚持脱贫攻坚“双组长”领导机制，29名县级领导、132个帮扶部门、150个驻村工作队、388名第一书记、165名驻村农技员被派驻到贫困村和部分非贫困村，充实学校、医院、国企等179家县级新增帮扶力量到27个乡镇，进一步壮大扶贫力量。实行县领导、部门、乡镇、村扶贫干部“四级责任清单”制度，促进各级扶贫干部各司其职、各负其责，相互配合、取长补短，确保帮扶成效最大化。同时，为加大对全县脱贫攻坚关键领域和薄弱环节挂牌督战力度，自3月以来，营山县委、县政府重新启动“尖刀连（班）”力量，从纪委监委系统、行业扶贫部门中抽调90名业务精、敢碰硬、能攻坚的干部组成9个“尖刀班”，深入乡村开展现场督导工作，确保扶贫项目建设达进度、干部帮扶出实招、问题整改见实效。

攻坚克难 绘就美丽乡村画卷

一条条宛如玉带的村道路蜿蜒向前，一座座新（改）建的川北民居掩映在绿树丛中，一条条水渠通向田间地头，一片片脱贫奔康产业园内生机盎然……“自从脱贫攻坚开展以来，我们村发生了翻天覆地的变化。”笔者踏访营山县部分脱贫村，听到村民们说得最多的就是这句话。

10月14日下午，秋雨绵绵。笔者在回龙镇龙坝村脱贫奔康中药材产业园看到，刚刚种下的川穹、佛手等中药材幼苗一片翠绿。不少村民正披着雨衣、戴着草帽在地里补苗、施肥……

据了解，2017年，该村修建通村水泥路8.6公里、产业道路12.7公里，实施危房改造58户、风貌改造129户，打造了知青博物馆和水上乐园。此外，该村引进营山天星粤康药业有限公司，流转土地2000多亩，发展中药材产业，带动村民走上了农旅融合的道路。现在，村里的人居环境优美，村民就业发展不愁。

龙坝村的变化只是营山150个脱贫村发展变化的一个缩影。笔者从营山县扶贫开发局获悉，近5年来，该县新建村道水泥路、产业路及入户路5000余公里，新建（维修）水利设施8500余处，实施易地搬迁4801户、“四类重点对象”C/D级危房改造37253户、周转房1043套。同时，增收渠道大拓展，组建村资公司177个，建成脱贫奔康产业园198个、返乡农民工创业示范园8个，发展专业合作社（家庭农场）1700余个、庭院经济1.5万户，帮助1.9万名贫困户劳动力就业。社会保障大覆盖，累计减免教辅资料费及保险费753.17万元，发放各类助学金2.07亿元，全面完成控辍保学任务；为贫困户报销各类医疗费用28414万元，严格将贫困患者医疗费用个人支付控制在10%以内；22789名贫困人口被纳入低保政策兜底，实现贫困线、低保线“两线合一”。

激发动力 培育乡村文明新风

国庆期间，黄渡镇兰武村里热闹极了，舞狮队、坝坝舞、花鼓词表演在村委会的广场上轮番上演。

兰武村常住人口500余人，多是老人和小孩。如何利用农闲时间，让村民们的精神生活更丰富，是兰武村第一书记罗亮思考的主要问题。“后来在入户走访时，我发现不少村民有意愿成立舞狮队，村委会也非常支持，而且这个舞狮队不仅丰富村民的娱乐生活，也给舞狮队成员们带来改变。”罗亮说。

今年65岁的廖祥辉曾是该村的贫困户，但他有一个毛病就是常年酗酒。村里成立舞狮队，年轻时学过舞狮的他主动报了名，并开始规律地参加培训或演出。有了兴趣爱好，整个人都有了精气神，现在的廖祥辉不仅不酗酒了，还当上了村里的宣传员，以身说法劝导其他村民不要喝酒、赌博。

在脱贫攻坚实践中，营山创新开展教育引导，通过在脱贫村进行“决胜小康、奋斗有我”巡回宣讲，组织文艺演出队开展“绥山大舞台 文化乡村行———送演出到脱贫攻坚第一线”等活动，用脱贫典型示范引领、用发展变化正向激励、用身边故事现身说法、用干部辛苦感染触动，激发贫困群众脱贫奔康内生动力；坚持智、志双扶，扎实开展“自强之星”“五好家庭”“最美营山人”等先进典型评选活动，引导贫困群众摒弃“等靠要”思想，推动贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。开展以“民主法治、感恩孝道、互助自强、扶贫政策、实用技术”为内容的“五项教育”和以“清洁家园、美化庭院、告别陋习”为内容的“三项行动”和推行环境卫生治理“六顺六净”，改善村居环境，推树典型成风化人，让文明新风迸发致富活力。（邓斐）