迈入“十四五”：看四川天府新区三大功能区的新发展

封面新闻记者 刘秋凤

2020年12月26日至27日，中共成都市委十三届八次全体会议暨市委经济工作会议召开。天府新区过去、现在和未来的发展被多次提及。

“推动形成“两区一城”协同发展新格局，建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体。”

“聚焦为构建现代产业体系提供科技支撑，高水平建设西部（成都）科学城，争创综合性国家科学中心，加快建设天府实验室，打造引领高质量发展的创新极核。”



近年来，天府新区充分发挥成都科学城、天府总部商务区、天府文创城的“极核”作用，为实现区域间协同发展提供最大动能，而明年以及十四五期间，天府新区三大主体功能区的未来发展也必将更加引人关注、令人瞩目。

成都科学城：发挥创新策源地“极核”的作用

“成都科学城是‘一核四区’的核心，也是推动城市发展的重大创新引擎，这样的使命也赋予成都科学城‘打造策源地、形成动力源’的功能。”四川天府新区党工委副书记、成都科学城党工委书记邱旭东介绍，成都科学城目前已聚集一大批科研机构、校院地协同创新平台和重大科技基础设施，初步构建起以中科系、中核系、中物院等“国家队”基础研究为核心，天府实验室建设为引擎，一批重大科技基础设施为支撑的创新策源动力体系。



“会上提出‘十四五’时期要建设以创新为新动能的高质量发展先行区，这为成都科学城下一步的发展规划指明了方向。”邱旭东表示，进入“十四五”开局之年，成都科学城将聚焦四个方面建设，助力“两区一城”协同发展。

科技创新方面，将深化与“中科系”、“中核系”等国家级科研战略力量的合作，依托综合性国家科学中心建设契机，加快布局一批事关国家重大战略需求和经济社会发展的“卡脖子”项目。产业培育方面，将围绕数字经济和高新技术服务业等方向，再引聚一批支撑能力强的重大项目、培育一批成长前景好的重点企业，并推进超算服务、华为鲲鹏等产业生态做大做强，打造特色化产业集群。在园区建设方面，将持续优化兴隆湖产业园、鹿溪智谷科学中心等的布局和承载，全面建设独角兽岛、重大科技基础设施建设基地、凤栖湿地产业园等核心功能组团，推进天府海创园、天府5G创新生态科技园等高品质科创空间建成见效。在协同发展方面，全力推动与其他区域建立“研发+生产”“总部+基地”的协同发展模式，构建分工明确、错位协同的产业生态圈。



天府文创城：编制公园城市文创表达实施导则，助力建设世界文化名城

“瞄准2035年远景目标，天府新区正着眼打造新兴增长极和动力源，突出功能区主战，聚焦重大项目落地落实，加快推动天府文创城高质量起势，为成都建设世界文化名城做强新区支撑。”

四川天府新区党工委委员、管委会副主任、天府文创城党工委书记王天刚表示，作为成都市66个产业功能区之一，天府文创城正在加快打造公园城市文创表达典范区、西部文创中心新极核、中意文化创新示范地，力争实现2022年引爆项目建成投运；2025年核心区域基本建成；2035年支撑引领极核凸显目标。

天府文创城（中意文化创新产业园）是中意文化合作的国家战略承载地，地处天府大道南端，六环路（第二绕城高速）外侧，规划面积61平方公里。于2019年3月启动建设并纳入全市66个产业功能区统筹推进，按照“举旗中意合作、传承天府文化、整合全球资源、引领文创趋势”的总体思路，重点发展创意设计、数字影视和文博旅游三大主导产业，着力打造“一带一路”文明互鉴枢纽、世界文创IP孵化高地、国际文博都市旅游度假区。



“我们累计发布创意设计、数字影视等商业合作“机会清单”36项，吸引文创企业累计注册213家，总注册资本58.6亿元。”王天刚介绍，截至目前，已签约天府影都、清华大学中意设计创新基地、浪尖国际设计港、思美数字文创谷等高能级项目35个，协议总投资967亿元。

值得注意的是，目前，天府文创城片区内雁栖湿地1200亩示范段完成梯田湿地等景观72%，中意文化交流城市会客厅主体工程基本完成，正在加快装修和展陈布置，文创城规划展示厅已完成建筑设计方案，正加快推进基础施工。

王天刚表示，进入“十四五”时期，天府文创城将按照“适度超前、科学布局”的思路，编制形成天府文创城基础设施五年建设计划、5G+智慧城市规划、公园城市文创表达实施导则，加快推进梓州大道南沿线、货运通道南线等“五横四纵”骨干路网建设，统筹推进安置房、学校、变电站、再生水厂等配套项目建设。



天府总部商务区：加快形成总部经济新极核，推动城市功能不断升级

“‘十三五’期间，天府总部商务区以产业生态圈理念为导向，持续推动产业发展提质、城市功能提升、科创空间提速、协同发展提效，成功入选2020年四川省现代服务业集聚区，实现从‘规划建设’向‘全面起势’重大跨越。”四川天府新区党工委委员、管委会副主任、天府总部商务区党工委书记李昂介绍，“十三五”期间，天府新区将坚定落实省委“一干多支、五区协同”战略部署，加快推进四川区域协同发展总部基地建设，夯实“总部+基地”“研发+生产”等产业合作模式，与18个市（区）州开展战略合作，62家市州企业明确总部落户意愿。招商蛇口城市综合运营项目人字绿廊涉及方案完成全球招标，推动城市功能不断升级。

截至目前，天府总部商务区今年已新签约落地新希望、正大等总部项目16个，具有全球资源要素配置能力的总部经济集群正加速成势；天府国际中心等5个项目已完成供地；中海超高层大厦等21个项目正加快建设；天府CBD城市展厅即将投运。全国首个中央法务区正式落地，2021年1月先期入驻载体将正式揭牌，加快打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。

“下一步，我们将继续坚定贯彻市委市政府关于产业功能区建设的系列决策部署，认真落实本次会议精神，以产业布局前瞻性、城市建设实效性为基本导向，加速努力打造面向世界的中央商务区，成都未来城市新中心。”李昂表示，进入“十四五”开局之年，天府总部商务区将继续强链补链，持续提升产业竞争力，深化总部细分选型，在加快高能级总部引育的同时，以楼宇经济为导向，通过完善支持政策体系，促进生产性服务业集聚，加快形成总部经济新极核。筑景聚人，持续提升城市承载力，构建7X24小时活力城区；开放合作持续提升区域带动力，努力打造“内陆开放经济高地”新名片。

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