蓬安县市场监管局：创新推行“三个三”工作机制，凝聚三股力量

蓬安县市场监管局：创新推行“三个三”工作机制，凝聚三股力量
凝聚三股力量。一是凝聚股室力量，按照“职能相近、结构优化，上下贯通、条块结合，适度适当、运转高效”原则，将21个内设机构优化整合至16个，进一步明晰了股室职责边界，增强了行政效能。二是凝聚市监所力量，以省局《全省基层市场监管局（所） 0余人，基层所全部配齐执法车辆、执法装备、快检设备等，全力推进基层市场监管工作制度化、规范化、专业化建设。三是凝聚稽查大队力量，建立案源管理、案件审批、案件会商、案件查办激励、能力提升、纪律约束、办案考核等七项机制，定期抽派监管所年轻同志到稽查大队轮岗锻炼，营造敢于执法、敢于办案、善于执法的大稽查工作格局。
实行三项机制。一是股室月清单制度，由分管领导牵头，每月5日前，股室委结合省市局工作要求，研究形成当月重点工作清单、完成时限等，月末时进行督查评比、量化打分、结果通报，并采取流动红旗、黄牌提醒、红牌警告、末位述职、岗位调整等奖惩措施，让工作推动更加有力。
二是监管所季检视制度，根据“四条安全底线”行业季节风险特点，每季上旬，采取1名分管领导牵头+1个底线股室负责+N个相关股室参与的模式，随机抽取检查点位和检查人员，对市监所日常监管工作进行现场检视，检视发现的问题线索当场反馈交办、点名通报曝光、“悬帽”整改限号，切实发挥股室业务指导作用，压紧压实基层所监管责任。
三是稽查大队季考评制度，稽查大队实行每周一次队务例会、每月一次现场教学、每季一次专家培训，相互交流办案心得、分享典型案例，工作成效纳入季考评重要内容，并对立案数、结案数、案件质量、类型、录入、大要案等实行量化打分、每月通报、季度考核定等，确保大案办得了、难案办得好、急案办得快。
彰显三大成效。一是执法专业化，自建立完善行政执法工作机制以来，蓬安县市监局执法工作突破难点、打破困境，在全市率先实现大案要案、办案领域、罚没均值、社会影响四个“大幅提升”，“春雷行动2022”获全省先进集体殊荣，累计查办案件299件、罚没384万元，10至100万元重大案件7件，同比增长300%，个案件罚没均值1.3万元，同比增长400%，100万元以上特大案件1件，实现零的突破，形成强烈社会反响。
二是运转高效化，在全市率先制定出台《关于建立完善行政执法工作机制的通知》《关于建立完善市场监管工作考核机制的通知》等制度，深入推行“月评比、季拉练、年考核”“流动红旗、黄牌提醒、红牌警告”等工作机制，今年以来形成月清单6期、完成重点工作187项，开展季拉练2次，交叉进行问题整改“回头看2次，发现并整改闭环问题391个，切实消除安全风险隐患、推动监管工作更加高效规范。
三是监管精细化，探索推行“安全底线监管+科技智慧监管+发展环境监管”工作模式，抓源头、管过程，抓整治、除隐患，食品、药品、特种设备、工业产品质量、冷链疫情防控领域个个市场主体风险分级全评定、网格责任全到人、监督检查全覆盖，切实守稳守牢“4+1”安全底线；依托在线监测、风险分级、信用分类等“数字化、网络化”手段，在全市率先探索推进市场主体智慧监管平台，获得省委云泽常委专题调研肯定；聚焦制造强县发展战略，充分发挥知识产权保护、维护公平竞争秩序、质量强县建设、助推民营经济发展等关键职能作用，持续优化工业企业营商环境、不断提升县域经济发展后劲。

刘沁