“三个争当”书写新时代检察工作答卷——天府新区（四川自贸区）检察院成立一周年回眸

　　一年前的12月30日，兴隆湖畔，天府新区（四川自贸区）检察院挂牌成立。这是全国第三家、中西部地区首家自贸区检察院，也是全国首家以省域自贸区全域命名的检察院。
　　一年来，该院党组团结带领全院干警，锚定“争当服务发展的先锋、争当司法改革的样本、争当队伍建设的榜样”的建设目标，提出“一年夯基抓规范、两年创新树品牌、三年领跑立标杆”三年攻坚计划，全面、扎实、稳步推进各项检察工作。
　　争当服务发展的先锋，围绕中心服务大局，护航高质量发展
　　天府新区（四川自贸区）是承载国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，成渝地区双城经济圈建设的重要战略性支撑。为了给新区高质量发展提供法治保障，该院制定三年攻坚计划（2020—2022年），明晰时间表、路线图，吹响奋进号角。
　　积极调研走访企业。该院举办服务“‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日活动；制定《支持疫情防控期间企业复工复产和健康发展的七条实施意见》；提出19项服务保障国际化、法治化、便利化营商环境建设的具体措施……回顾这一年，该院始终将围绕中心服务大局作为第一要务，护航新区建设。
　　聚焦司法办案，净化营商环境。该院贯彻平等保护理念，开展了涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理；加强涉企民商事案件监督，办理14件虚假劳动仲裁案件，保护企业破产管理人及其他人员合法权益；强化民事行政领域知识产权检察保护，有效保障案外人知识产权，维护民营企业合法权益。
　　聚焦公益诉讼，助力天府新区打造新时代公园城市典范。该院推动天府新区党工委印发了《深入推进公益诉讼工作实施意见》，积极构建党委领导、政府支持和各方面协作配合的检察公益诉讼新格局。推动建立公益诉讼基础行政信息数据库，通过“12345”市长热线、“巡河宝”“同城微博”等平台，逐步解决群众反复投诉的“老大难”问题，办理相关公益诉讼案件12件，实现检察关注与群众关切的精准对接。开展“守护绿心”公益诉讼专项活动，围绕扬尘治理、食品药品安全、国有财产保护等领域，立案办理公益诉讼案件30件，发出检察建议29件，提起刑事附带民事公益诉讼1件，全力守护群众美好生活。
　　聚焦法律监督主业，积极参与城乡基层社会治理。该院全面落实“一号检察建议”，促进建立学校教职员工入职查询制度，从严惩处强奸、猥亵等侵害未成年人刑事犯罪案件6件12人，依托一站式询问救助机制对3名未成年被害人开展综合司法保护和救助。充分发挥检察建议规范引领作用，针对办案中发现的银行金融机构银行卡办理管理不规范、街边游戏游艺设备管理不规范等问题，在认真调查核实的基础上，向有关涉案单位、主管部门制发社会治理类检察建议11份，实现“办理一案治理一片”的良好效果。优化检察服务，贯彻“让群众只跑一次”理念，高标准建设一站式12309检察服务大厅，对群众来信来访案件100%做到7日内程序性回复、30日内办理过程或结果回复。
　　争当司法改革的样本，坚持探索创新基调，释放更大检察生产力
　　该院成立以来，以争当司法改革的样本为目标，将探索创新作为工作的总基调，充分释放改革红利以及检察生产力。
　　今年，四川省委决定，由省委政法委牵头，在天府新区成都直管区规划建设天府中央法务区，打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。在此背景下，该院加快推进天府中央法务区检察服务中心建设，高质量打造四川检察的“门户”和“窗口”。同时，加快知识产权检察办公室建设，整合刑事、民事、行政检察职能，全力打造知识产权检察保护的天府品牌。
　　优化“案-件比”是最高检提出的案件质量提升新路径。为让当事人最大限度感受公正和效率，该院创新建立区域检察官制度，员额检察官划片定点对接公安派出所，全面掌握案件办理情况，提前介入案件引导侦查。针对经济犯罪、职务犯罪、黑社会性质组织犯罪等领域的重大疑难复杂案件，探索实施全面实质化提前介入侦查（调查）工作机制，提前把好案件事实关、证据关。与此同时，该院与公安、法院就常见罪名证据收集标准、量刑标准达成一致认识，畅通了认罪认罚轻刑案件办理绿色通道，实现简案快办、类案快审。
　　争当队伍建设的榜样，努力锻造“四个铁一般”的检察队伍
　　干事创业关键在人。自成立以来，该院坚持政治建检、素质强检、文化育检、从严治检，努力锻造拥有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的检察队伍，不断夯实检察事业发展的基础。
　　政治建检。该院始终坚持党对政法工作的绝对领导，不断加强基层组织建设，成立机关党委和机关纪委，机关党委下设8个党支部，以党建为引领，推动检察事业沿着正确的政治方向蓬勃发展。
　　素质强检。该院按照新时代检察队伍“四化”建设要求，开展常态化、动态化对标学习、业务培训，进一步提升检察干警司法办案能力，现有全国检察业务专家、全省检察业务专家各1名，全国检察理论研究人才1名、全省检察机关案管业务能手1名，20余篇文章在省级以上刊物上发表或在征文活动中获奖。
　　文化育检。该院打造了与“天新检”相谐音的“天行健”文化品牌，凝聚品牌三重内涵，即“天行剑”，法剑锋利、惩恶扬善；“天行鉴”，法镜高悬、明察秋毫；“天行健”，检察担当、保驾护航，多维度培育检察人员的凝聚力和向心力，促进检察机关良性发展。
　　从严治检。该院强化检务督查工作，完善“通报+反馈”“检查+督办”“分析+运用”检务督察工作模式；试点研发“检察官行权监督信息化平台项目”，合力构建“案件质量评查+办案流程监控+廉政风险防控+办案业绩考评+360绩效考核系统”五位一体的检察官权力监督制约体系，切实做到“放权不放任，行权受监督”。
　　进无止境。据悉，下一步，该院将对表天府新区“一点一园一极一地”战略定位，一以贯之落实三年攻坚任务，努力建设全国一流基层检察院，为天府新区加快建设新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板，作出新的更大贡献。

来源：检察日报